对超生人口“大赦”,在中国之前的人口普查中早有先例。
那么,即将于下个月开始的第六次全国人口普查,会不会应验坊间“十年一赦”的传言?昨天,省人普办正式回应:我省人口普查绝不会对超生“大赦”。但对于主动申报超生并愿意接受处理的家庭,可按较低标准缴纳超生罚款。
“对继续隐瞒、逾期不报的政策外生育人员,2010年11月11日以后,将按《浙江省人口和计划生育条例》规定的原倍数进行罚款。”省人普办调查组专家章剑卫提醒。
主动报超生
罚款可“打折”
近日,“广州妈妈网”一个名为“入户大赦”的帖子短短几天点击率便破两万。这个帖子表示“超生的孩子可以先落户,后交罚款”。消息一经传出,坊间开始频频出现“借人口普查‘东风’,超生人口十年一大赦”的传言。
对此,省人普办表示:我省人口普查绝不会对超生“大赦”。
省人普办调查组专家章剑卫同时透露,浙江省将国家《关于在第六次全国人口普查中认真做好人口普查登记工作防止漏报瞒报的通知》(简称《通知》)精神,对在人口普查登记过程中如实申报的政策外生育人员,将按本省(区、市)人口与计划生育条例规定的较低标准征收社会抚养费。
社会抚养费,其实就是社会上俗称的超生罚款。
根据通知,生活困难的家庭,经当地县级人口和计生部门批准,还可以分期缴纳社会抚养费,但不得超过三年。
人普能让“黑孩”
得多少优惠
个例:超生婴A
地点:下城区清波街道
出生时间:2008年
原来需交:214912元
现在需交:107456元
据了解,对违法生育第二个子女的超生罚款,一般是夫妻年人均可支配收入总数的2-4倍。而根据杭州市统计局的统计,2009年,杭州市城镇年人均可支配收入为26864元。这样算下来,杭州市社会抚养费的缴费标准在107456—214912元之间。
此次人口普查“东风”,能让“黑户”小孩获得多少优惠?
杭州市人口与计划生育委员会政法处处长陈赛权介绍,超生罚款应是夫妻年人均可支配收入总数的几倍,取决于各县区计生办的自由裁量。目前,杭州甚至全省都没有统一界定。
“我们街道本着为人普让路的原则,决定将超生罚款的额度降到最低标准,即两倍。”昨天,杭州市下城区清波街道计生办计生科科长蔡严珍如是表示。
过期
将恢复原罚款倍数
记者走访发现,近期,多个街道通过在小区贴公告的形式“派甜头”——在规定期限内主动申报户口,所缴纳的超生罚款可按较低标准征收。
杭州市人普办副主任许剑峻称,超生人口是历次人口普查的难点,降低罚款标准也是为了鼓励如实申报。
“对继续隐瞒、逾期不报的政策外生育人员,11月11日以后,将按《浙江省人口和计划生育条例》规定的原倍数进行罚款。”章剑卫透露。
不同地区对于继续瞒报的人员有着不同的处罚力度。像温州,9月中旬就下发了相关意见,指出将按《浙江省人口与计划生育条例》规定的上限标准(即4倍),对不主动申报,且在今年11月11日后被查实超计划生育的,进行从重处理。
台州路桥区甚至规定,11月11日后继续瞒报且拒缴社会抚养费的,可联合法院强制执行加以征收。
【政策链接】
《浙江省人口与计划生育条例》第49条规定:
违反本条例规定生育的,对男女双方分别按照统计部门公布的当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费:
(一)多生一胎的,按照二倍至四倍征收;
(二)多生二胎以上的,按照前一胎的征收标准加倍征收。
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