——献礼建党90周年
开发区（惠民街道）党委

　　晋亿实业股份有限公司是一家台商投资企业，成立于 1995 年 11 月，地处江、浙、沪“二省一市”交界处的嘉善经济开发区内。公司注册资本 73,847 万元，主要生产各类高品质螺栓、螺母、螺钉、精线以及非标准特殊紧固件产品，是中国大陆紧固件行业最大规模的生产型企业，产品广泛使用于国内众多行业及国家重点建设工程，并远销美国、日本、欧洲等市场。晋亿实业于2007 年 1月在上海证券交易所首次公开发行A股股票并成功上市，是中国大陆紧固件行业第一股。近年来，晋亿实业充分利用现有的品牌、技术、管理、营销物流网络等方面的领先优势，加快实施公司转型升级的目标和措施，全面进入以高速铁路扣件系统为主的高强度异型紧固件领域。今年前三个季度，晋亿实业实现销售收入近16亿元，同比增长60％以上，净利润约2.1亿元，取得了公司自成立以来同期可比最好的经营业绩，使晋亿实业凭借一颗小小的螺丝钉，在高铁经济的助推下，实现了化“危”为“机”、逆市发展的转变。
　　台资企业党建工作不足的原因分析
　　晋亿实业股份有限公司党支部成立于1998年10月，现有党员17名。由于台资企业的特殊性，致使党建工作还存在着一些相对滞后、不尽人意的问题，主要是对照党章的规定和要求，台资企业的党组织还缺乏应有的地位和作为，党建工作以及日常活动开展得还不够正常。究其原因：
　　一、党建工作空间受限。作为台资企业，一般都是家族制为主的股份制企业，其领导体制实行董事会领导下的总经理负责制。晋亿公司作为上市公司其改制后，股东大会成为最高权力机构，董事会行使决策权，经理层行使执行权，产权结构、组织形式不同于传统企业，是一种新的经济组织。由于企业党建工作的法律和政策规定不明确，党组织在法人治理结构履行法定职能的情况下，难以处理与董事会、监事会、经理层的关系。在台资企业的党组织开展党建工作，在很大程度上需要依赖于业主的认同。同时，由于业主不是党员，而绝大多数党员和党组织负责人都不可能进入公司的核心领导层，对企业的投资、经营决策、以及人事调配等重大事项都无从知晓，也无权过问。一般而言，业主只希望你们好好工作，不希望你们以组织的名义提意见、建议，更不愿意对其进行干涉和监督。如此，必然会制约党组织作用的发挥，也影响党建工作的正常开展，使党建工作处于无所适从的被动状态。晋亿公司除党支部书记是公司高级管理人员外，其余党员都无法参与企业投资经营、财务分配、人事任免等重大决策活动。而且，党支部书记又身兼数职，工作不堪重负，很难抽出时间和精力抓党建工作。即使开展一些活动，无论组织党员学习，还是过组织生活都只能在业余时间进行。加上企业生产实行“多班制”，党员又很难集中。这些状况致使企业党组织在参与生产经营等决策问题上缺乏应有的知情权，在开展各项活动时没有主动权，党建工作缺乏应有的影响力和吸引力，更难有效地发挥党组织的保证监督作用。
　　二、劳资关系的理念束缚。由于台资企业特殊的劳资关系，大多数党员头脑里雇佣观念比较强。但作为一名共产党员，又在心中有所约束。所以，多数同志在心理上处于一种矛盾状态，既不忘自己是一名党员，又不敢在台商面前过于宣传自己的身份，怕引起老板反感；既有一种强烈的竞争意识和危机感，又缺乏主人翁意识，对党的建设、企业思想政治工作缺乏关心，唯恐稍一懈怠，会造成工作失误，被免职解聘；个别甚至为博得老板赏识而自愿申请退党；有的进厂多年一直没有把组织关系按时转入或干脆不愿转入，不愿暴露自己的党员身份，这种状况反过来又严重影响台资企业党建工作正常开展。
　　三、片面认识党建工作。许多人头脑里有一种模糊观念，认为经济建设是中心，招商引资是一号工程，一切应围绕发展经济、招商引资。在台资企业谈党的建设，不仅台商比较敏感，而且对实际工作也缺乏意义，弄不好还会影响投资环境。这种片面认识导致在实际工作中，考虑招商引资多，研究党建工作少；一般党员职工认为，招商引资、发展经济是主要的，党务工作是次要的，可做可不做；甚至导致党务工作干部思想上也产生顾虑，工作上束手束脚，不敢大胆负责地去抓，从而造成党建工作陷入一种不可不做，不可多做的尴尬境地。
　　四、工作方式方法欠妥。喜欢沿用原有党建工作的一套做法，形式主义的东西偏多。习惯于开会、学习等务虚动作，找不准党建工作与企业生产经营的最佳结合点。因此，党的活动缺少吸引力，党组织缺少向心力。
　　针对以上总总问题，公司党支部抓住创先争优活动的契机，秉承“诚信、敬业、创新”的企业精神，通过抓转型、促调整，抓党建、促发展，不断提高企业核心竞争力，推动了企业党建工作的转型升级。
　　晋亿公司党建工作的基本做法
　　大家知道，台资企业与非公企业一样都有别于国有企业。因为，业主来自台湾，其价值观和思维方式等方面与国有和民营企业主差异较大。同时作为一家台资企业，公司又秉承着搭建海峡两岸沟通与交流的平台，促进两岸经济文化交流的职责。因此，公司党组织认真分析现状，积极探索与实践，深刻诠释了企业发展与党建工作中“博”文化的精髓。
　　一、树立三种意识，以“先”促“博”
　　公司生产的各类紧固件产品适用于机械、铁路、公路、电力、汽车等各行各业，然而如何适应国内外经济形势的变化和各行各业的需要以及产业结构的调整，是企业自成立以来所一直面临的重大压力和严峻挑战。为此，企业始终坚持“人无我有、人有我精、人精我新”的产品开发和技术创新精神，经国家商务部批准设立的紧固件研发中心，致力于将研发中心打造成企业产品开发和技术革新的孵化中心。同时依托研发中心的硬件基础，以党员为先导，带动企业上下形成敬业创新的良好氛围，打造晋亿产品和技术的“博大精深”。一是在党员中树立“五在先”意识。公司党支部结合创先争优活动的党员“五在前”要求和公司现状，向企业党员提出应率先做到“产品研发想在先、技术革新钻在先、工艺升级走在先、产能提升做在先、勇于奉献干在先”的晋亿党员“五在先”，带头参加企业一系列技术创新活动。公司党员带领企业研发团队在我国青藏铁路和高速铁路扣配件的研发和生产环节中攻克了多项技术难关，为公司首次获得青藏铁路550公里永冻土层大扭矩道钉螺栓和螺母大额订单以及为公司2006年至今累计获得近30亿元人民币的高速铁路扣件系统合同订单奠定了良好基础。此外，党员还带领公司员工自主开发了高架自动化立体化仓储技术，彻底改变了传统的仓储管理模式，不仅节省了来回搬运的人力、物力和时间，提高了工作效率，而且极大拓展了存储空间，提高了单位面积利用率。二是激发党员先锋意识。公司建立了年度优秀员工评选机制、设立了企业创新奖和生产先进奖，党组织号召广大党员积极争取，每年的评选结果中总能见到党员的身影，既激励了广大党员的创新精神，又为其他员工树立了学习的榜样，充分调动起了党员的先锋意识，激励他们在企业产品研发和技术创新领域再创佳绩。三是倡导全体员工敬业争先意识。党支部在全体党员中倡导党员带动机制，以一名党员带动一个团队，一名党员带动一个车间为主线，在全体党员的带动和感召下，已经在公司上下形成了一种浓厚的竞争氛围，在良性竞争机制的促动下，一支支研发团队的组建和壮大，源源不断地为公司输送着新产品、新技术；一个个优秀员工的涌现，源源不断地为企业献计献策、改进生产工艺。
　　二、培育精英团队，以“精”育“博”
　　拥有一支高素质、高效率的人才队伍对于促进企业的生产经营有着极大的推动作用，公司本着“以人为本”的发展理念，大力提升企业员工素质，为企业发展奠定坚实的人力资源基础，并以企业党员为核心构建精英化团队，组建管理培训团队、设立党员示范岗等，带动企业人才队伍培育，实现人才队伍的“博才多用”。一是以“专题四学”为内容，有效构建精英党员团队。公司党支部通过组织党员召开专题会议、参加公司培训、赴其他企业参观交流等形式，开展以“学理论、学技术、学业务、学管理”为主要内容的专题学习活动，在党员中树立起良好的学习氛围，不断提高企业党员自身的综合素质，打造了一支党员精英化团队，为企业党组织充分发挥作用奠定坚实的基础。二是以“党员课堂”为连接，阶梯构建管理培训团队。企业定期邀请台湾、国内高校、著名社会人士来企授课，通过对人生价值、生产技术、生活理念等方面对公司管理团队进行培训，提高公司管理水平。党组织也适时组织党员中的部分骨干，利用周末或晚间等业余时间，发挥党员精英团队的作用，开设“党员课堂”分批分层次的对企业职工进行培训，帮助企业传播先进的管理理念，提高员工素养，培育更多的企业管理精英。三是以党员示范岗为核心，辐射构建车间生产团队。通过在铁道扣件生产车间、汽车专用紧固件生产车间设立党员示范岗，发挥党员中一线生产精英的带动作用，以党员为核心加强一线产业工人技术培训，开设车间学堂，让党员把自身掌握的技术、工艺手把手地传授给身边的员工，实现在生产车间教技术、在机器旁边教技术，帮助企业培育更多的生产精英。
　　三、构建和谐文化，以“和”建“博”
　　台资企业中大多由台干负责管理或委托中方人员管理，工作节奏快，要求高，由于政治信仰的不同，台商和台干对党的基层组织存在于企业中持有不同的态度。公司党支部正视这一特点，以倡导企业构建“和”文化为切入口，帮助企业构建“博采众长”的企业文化。一是以活动为载体，丰富员工生活。公司将每年11月定为企业的“员工活动月”，公司党支部积极发挥作用，带动企业工会、共青团、妇联，组织员工开展各类文体活动，丰富员工业余生活，先后由党组织牵头开展了企业员工书画摄影大赛、篮球对抗赛、技能竞赛等活动。2010年5月29日，一台以“和谐晋亿”为主题的大型联欢会在县体育馆隆重举行。200多名员工自编、自导、自演了一幕幕精彩的演出，2800多名员工到场观看了演出。此外企业党组织还充分发挥自身党群服务中心的优势，积极与网格内的其他企业开展联谊活动，促进网格内非公企业党组织间和谐共建。二是以沟通为桥梁，促进企业融合。作为台资企业中的党组织，充分发挥党组织的桥梁纽带作用，促进企业稳定发展与规范运作，一直是公司党支部的主要课题之一。公司党支部通过增强全体党员的自身素质，发挥好在企业生产经营中的先锋模范作用，赢得了台商投资者和外方管理层的信任，并以此为基础，对外通过建立政企间交流与沟通的桥梁，使各级政府管理部门了解企业的发展情况以及存在的问题和要求，也使企业知晓政府各管理部门的规定和要求，达到双方认识趋同，目标一致，互相配合，共同为地方经济建设和社会发展作出各自应尽的努力；通过组织协调各方，加强公司治理和科学管理，确保企业依法经营、规范运作、创新发展；对内通过召开管理层与员工座谈会，建立“心灵驿站”，配备“心灵调剂师”，采取跟踪式定人服务机制，即一旦发现员工有情绪波动倾向，心灵调剂师在深入了解原因的基础上，“对症下药”进行情感疏导，并对交流内容进行分析记录，真正的做到防范未然。同时，编印《晋亿人》简报中的党群天地专版，让员工了解企业，让企认识员工。此外，党支部还组织“我为企业献一计”活动，从一线员工中收集意见建议，为企业管理决策层提供最鲜活、最生动的一线员工心声，促进决策的科学化程度。三是以文化为主线，增进两岸友好。公司党支部在企业党群活动中心中设立了文化长廊，将书画摄影展中获奖的书画、摄影作品进行了集中展示，既有台湾的风景名胜、又有我们嘉善西塘的自然美景，还有以中国传统文化为主题的书画作品，使台湾员工了解大陆，也让大陆员工了解台湾。同时，在党支部的倡议下，公司建立了两岸交流论坛，既组织大陆员工赴台参观交流，也邀请台湾名仕前来公司授课传宝，使晋亿成为两岸交流的一个窗口，相互增加交流，增进友谊。
　　对台资企业改善党建工作的几点意见
　　根据党章的规定和要求，对照晋亿实业党建工作的一些做法，我们认为，保持台资企业党组织应有的地位和作为，保证台资企业的党建工作以及日常活动能够正常进行，迫切需要注意并着力研究解决如下问题。
　　一、必须明确台资企业党建工作的基本职责和功能定位。在企业党建工作的目标模式、组织模式和机制模式上，尤其党组织的地位、职责、权限、工作方式、参与企业重大问题决策方面，用法律、政策以及相关制度加以规范和保证，使企业党组织的领导成员依法进入董事会、监事会或经理层，通过合法渠道发挥对企业的引导监督作用，这样既为党组织参与企业重大问题决策提供人事通道，又有利于党组织开展党建工作。我们觉得，台资企业党组织可以在如下方面做好文章：一是充分运用国家和地方各级政府制订出台的鼓励外商、台商投资企业、鼓励企业出口创汇、科技创新等优惠政策，为投资者经营决策当好参谋，尽可能多的使企业享受到各种优惠政策待遇，使投资者能够潜心经营，扎根嘉善。二是通过宣传、说服、解释工作，使企业严格遵守国家的法律法规，为企业依法经营、照章纳税、遵纪守法做好引导工作，确保企业健康顺畅运行。三是经常做好情况沟通和信息交流工作，使政府各管理部门了解企业的发展情况以及存在的问题和要求，也使企业知晓政府各管理部门的规定和要求，达到双方认识一致，互相配合，共同为嘉善经济和社会发展作出各自应尽的努力。四是在企业与外界或内部发生问题、产生矛盾时，及时出面进行调停，从中寻求各种妥善处理解决的办法，大大减少阻力，增加助力，从而也形成合力。五是在企业日常生产经营活动和管理工作中尽心尽职发挥党员的先锋模范作用，尤其是摆正我们党组织和党员个人的位置，想方设法认真负责地做好本职工作，出色地完成各项工作任务，从而赢得台商投资者和外籍管理人员的信任，同时也获得职工群众的好评。
　　二、党委要加强对台资企业党建工作的领导和指导。党委要定期对台资企业的党建工作进行检查，及时总结经验，解决具体问题。各级党政领导到台资企业检查工作时，既要了解生产经营情况，也要了解党建工作情况。要积极创造良好的社会舆论环境，集中力量加强宣传和理论研究，探索解决台资企业党建工作中遇到的一些实际问题。台资企业的大部分党建工作要靠书记去与业主进行有效沟通，所以要选好配强台资企业的党组织书记人选。
　　三、要创新党建工作的活动机制。台资企业的党建工作应该在内容、形式、方法、手段、机制等方面勇于创新，不断改进，突出在增强时代感、针对性和时效性等方面下功夫。如果固守本本、内容单调、方法简单、工作机制不灵活，那么台资企业党建工作就不能适应形势发展的需要并发挥作用。一是活动内容上，要处理好上级规定内容与企业自定内容的协调，做到相互兼顾，重点突出，有机融合。二是时间安排上，要处理好工作时间与业余时间的关系，从脱产、集中型向分散、灵活型转变，统筹安排，并以业余为主。三是活动方式上，要注意发挥群众组织的作用，可以通过工会、共青团、妇女等组织，以企业文化为载体，开展各种活动，做好职工的思想政治工作，进而增强企业党组织的向心力和亲和力。四是发挥作用的途径上，要克服脱离企业生产经营的形式主义做法，主动配合企业的中心工作，通过开展劳动竞赛，提合理化建议等活动，教育、引导党员职工爱岗、敬业，认真做好本职工作，积极支持企业搞好生产经营，不断提高企业经济效益。只有这样，台资企业党建工作才有生命力，党建工作才能得到党员和员工的拥护以及外方投资者的理解和支持。