县第十三次党代会报告提出，今后5年我县将深入实施“融入上海、创新发展、统筹提升、生态立县、民生优先”五大战略。不难发现，“融入上海”在去年成为我县“十二五”规划首位战略后，再次被确定为今后5年战略之首。这表明中国共产党嘉善县第十三届委员会力求将嘉善全面融入上海的信心和决心，也意味着中国共产党嘉善县第十三届委员会将团结带领全县广大党员和干部群众，跨出坚定一致的步伐，把“融入上海”这条具有嘉善特色的发展道路走得更远、更宽广。
对外开放，融入上海是嘉善实现从最早的传统农业大县向经济大县迈进的重要经验。从上世纪80年代，嘉善利用上海的人才、技术、物资等优势，发展乡镇企业，到上世纪90年代利用浦东开发开放机遇，明确提出接轨上海的战略，着力发展开放型经济，以及2003年以来的全面接轨阶段，嘉善的每一步发展都与上海“相生相伴”，独特的“13579”现象就是嘉善与上海唇齿相依的最好印证。这几年，随着沪杭高铁的开通、长三角区域规划的出台，嘉善与上海的关系更为紧密。
对外开放，融入上海是嘉善承前启后的战略选择。回顾县第十二次党代会以来的发展历程，我们惊喜地发现，自2010年9月，县委首次明确提出推进我县全面融入上海的发展要求，变“接轨”为“融入”以来，“融入效应”逐渐放大，“上海元素”已渗透到嘉善的角角落落：与长宁、闵行等区签订战略合作框架协议；与上海复旦大学附属中山医院合建医疗合作中心；利用上海平台，集聚国家级、世界级人才；引进上海农商行、绿地集团、龙软信息等一批重大项目；全县50%的农产品销往上海，预计2011年供沪农产品销售额达25亿元……全方位、多层次、宽领域对接上海，使嘉善融入上海迎来了联动发展的“蜜月期”。
然而，面对融入上海所取得的巨大成绩，我们没有感到满足。嘉善在探寻与上海的合作上，虽有区位优势和政治优势，但作为浙江接轨上海的“桥头堡”，又是全国科学发展的县域示范点和长三角地区唯一被国务院纳入区域发展规划的县，与昆山、太仓、吴江等紧邻上海的县（市）相比，融入节奏偏缓。从今后嘉善要力争跨入长三角县域经济第一方阵的目标来看，嘉善在真正借助上海发展自己、实现“双赢”上远远不够。因此，县第十三次党代会的县委工作报告在明确今后5年发展任务和主要举措时，对全面融入上海作出了新部署。
报告指出，大力实施融入上海首位战略，全面深化与上海的战略对接、战略协作和战略配套，推进发展理念、发展规划和基础设施的有效融合，完善与上海产业、科技、人才、金融和社会事业等领域的合作机制，全面形成融入上海的半小时经济圈、工作圈和生活圈，使嘉善成为紧邻上海的最具活力和吸引力的发展区域之一。深化区域合作，坚持优势互补、互利共赢的原则，积极与上海各区县开展深层次的对接交流，努力形成“政府引导、企业主体、社会参与”的融入上海新格局。积极构建园区合作共建有效模式，吸引上海总部型企业、研发型企业、科技孵化型企业向嘉善延伸创业，推动区域经济联动发展。
嘉善过去经济快速发展得益于对外开放，未来的发展同样要坚持“开放兴县”道路不动摇。而对外开放，融入上海是嘉善已有成功实践的精髓，理应成为未来嘉善发展应予珍视和传承的宝贵财富。报告确定，今后5年，对外开放、融入上海是推动嘉善科学发展的重要动力和主要途径。同时，为了保证融入上海进一步取得实效，更多配套措施将被付诸到具体的行动中：重点推进两个“国字号”平台和两个“省级”平台的建设，因地制宜推进专业平台建设，构建承载上海高端产业集群发展的优质平台；把嘉善建设成为科学发展走在前列的创新型活力新城、富有大气谦和精神的开放型智慧新城、彰显水乡文化特色的生态型乐居新城、构筑全面融入上海大都市的现代新城；围绕上海创新发展的新态势，充分发挥联动效应、辐射效应、错位效应，着力建设服务上海及长三角的总部企业研发制造基地、商务会务承接地、专业物流集散中心、休闲保健首选地，实现沪嘉同城……
延续嘉善历年融入上海的优势，拓展一、二、三产以及科技、文化、卫生等各方面的对接合作空间，党代会提出的融入上海首位战略，让我们相信嘉善“借梯登高、借船出海、借力发展”、跻身长三角县域经济第一方阵的日子不会遥远。
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