“实施第二轮‘强村计划’，是农民的福音，也是我们村级组织的福音。”黄铜根解释说，随着经济的快速发展、社会的深刻转型，村级组织承担的发展任务、社会管理任务越来越繁重，需要强大的村集体经济作为支撑。而前几年我县实施的第一轮“强村计划”，在很大程度上对村集体经济的发展起到了决定性的推动作用。

　　虽然第一轮“强村计划”让不少村集体增加了收入，但考虑到村级事务的刚性支出不断增加，收入来源渠道减少，政策性资金有限，导致有一部分“先天不足”的经济薄弱村难以为继，严重影响了村级基层组织建设和对村民的管理服务能力。“去年以来，我县开始实施第二轮‘强村计划’，出台了一系列的扶持政策。这些扶持政策，让我们看到了发展的新希望。”

　　黄铜根认为，被抓住的机会才是真正的机会。他建议大力发展村集体经济，扎实推进第二轮“强村计划”，应从五个方面入手：一是选准项目。由于土地资源有限，大规模的标准厂房建设往往受政策和资源制约。因此，一些土地资源较缺乏的村集体可以将项目选定为占地面积较小的生活配套用服务性项目。而建设方式也可采取若干个村联建模式进行建设开发，分摊资金投入和费用以及开发风险；二是找准区域。服务性项目必须具备良好的区域位置条件，有条件的村集体可以充分利用周边优势资源，选取地理位置佳、交通便利的区块来实施项目；三是严格报批手续。各村集体应按照上级部门要求，针对“强村计划”项目严格按程序办理征迁、规划、报批、建设等手续，规范操作；四是加快建设。在项目建设过程中，村集体必须落实专人负责明确项目建设责任，确保施工质量。同时，想方设法筹措资金，确保项目正常推进；五是加强项目建后管理。采取公开透明的招标方式，确保项目建成后取得最大的经济效益和社会效益。