各县(市、区)人民政府，市级有关部门、直属有关单位：

　　为认真贯彻落实中央、省、市有关领导重要批示精神，大力推进火灾隐患排查整改工作，全面预防火灾事故，减轻火灾危害，保障公共安全，经研究，决定2013年6月8日至9月30日在全市范围内开展消防安全重点领域百日大会战行动。现将《全市消防安全重点领域百日大会战行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　嘉兴市消防安全委员会

　　2013年6月9日

　　全市消防安全重点领域百日大会战

　　行动方案

　　近期，东北三省接连发生重特大火灾事故，事故教训十分深刻。中央、省、市等有关领导纷纷作出重要批示，要求以前所未有的力度，开展消防安全大检查，全面排查整治建筑火灾隐患。经研究，决定2013年6月9日至9月30日在全市范围内开展消防安全重点领域百日大会战行动，具体方案如下：

　　一、行动范围和重点

　　(一)检查范围

　　1.宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院，托儿所、幼儿园，宗教、旅游场所，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、旅游宗教活动场所等人员密集场所；

　　2.建设工程施工工地；

　　3.生产、储存易燃易爆化学危险品的企业；

　　4.粮库，厂房仓库；

　　5.外来务工人员聚集的居住出租房屋、“三合一”场所、“三老场所”；

　　(二)检查重点

　　重点检查单位消防审批、消防管理制度制定实施、消防检查巡查制度落实、消防设施维护保养及完好、疏散通道和安全出口畅通、灭火和应急疏散预案制定演练、消防安全宣传教育、消防控制室值班人员持证上岗等情况；“三合一”场所、居住出租房火灾隐患整改，规范用火用电等情况；工业企业及人员密集场所违章搭建彩钢板建筑、门窗设置影响逃生救援的广告牌、铁栅栏等情况；企业占用消防车通道、防火间距、扩大防火分区等情况；公交营运企业和单位落实消防安全责任制，落实安全员，配备灭火疏散器材等情况。

　　二、组织领导

　　为确保行动取得实效，成立以市委常委、常务副市长梁群为组长，市政府柏卫东副秘书长、市公安局姚钰明副局长、市消防支队何肇瑜支队长为副组长的消防安全重点领域百日大会战行动领导小组，领导小组下设办公室在市消防支队，由何肇瑜支队长兼任办公室主任，具体负责全市消防安全重点领域百日大会战行动的组织协调、检查、指导等工作。

　　三、工作步骤

　　(一)动员部署阶段(6月9日至14日)。各地、各部门要按照部署，结合本地、本部门实际，制定实施方案。各县(市、区)消防安全委员会要召开全体成员会议，传达贯彻全国、全省安全生产电视电话会议精神，动员部署百日大会战行动。各部门要召开部门、行业、系统消防工作会议，部署部门、行业、系统火灾隐患排查整治。各县(市、区)要召开乡镇(街道)参加的会议，传达贯彻全省强化消防基层基础、深化“网格化管理”工作现场会精神，研究部署消防“网格化管理”和单位“户籍化”管理工作。各地行动方案于6月14日前报市消防安全委员会办公室。各有关部门行动方案于6月21日前报市消防安全委员会办公室。

　　(二)彻查整治阶段(6月15日至9月20日)。各地、各部门要围绕行动范围和重点，按照“属地管理”原则和各自工作职责，组织全面排查，摸清情况底数，建立档案台帐。在排查摸底基础上，针对性制定整治计划，落实整治责任、边查边改。各部门要分工协作，组织开展联合执法，集中排查整治各类火灾隐患，严厉打击各类消防违法行为。行动期间，要加强信息收集和报送，各地、各部门从7月起，每月15日前将阶段性小结上报市消防安全委员会办公室。

　　(三)验收巩固阶段(9月21日至9月30日)。市消防安全委员会将对各地百日大会战行动开展情况进行验收。各地要认真总结工作经验，研究制定长效管理措施，巩固行动成果。各市行动总结9月18日前报省消安委办公室(联系人：盛杰；联系电话：82688119)。

　　四、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。“消防安全重点领域百日大会战行动”是为深刻吸取近期东北三省发生的三起火灾事故教训，落实各级领导批示精神而开展的一项重要工作。各地要迅速行动，制定方案、召开会议、层层动员，要组织有关部门、乡镇、社区和村居民委员会，对所属单位、行业、区域开展火灾隐患排查。各地、各部门领导要亲自带队下基层，督促工作落实。6月15日前，各地要对本地区消防安全和火灾形势进行一次全面分析评估，查找隐患，精心策划，周密部署。

　　(二)突出重点，加强执法。各地要将“消防安全重点领域百日大会战行动”工作任务进行分解，各有关部门要负起相应职责。各级安监、建设、城管、工商、交通运输、旅游、文化等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全消防安全信息互通、联合执法等工作机制，实现行政资源共享和消防安全隐患综合治理。通过联合各部门，集中时间、集中力量，开展消防安全大检查和明查暗访，形成工作合力。公安消防部门要会同公安派出所每周开展不少于2次的夜间错时检查。

　　(三)着力基层，落实责任。各地要深入贯彻落实全省强化消防基层基础、深化“网格化管理”工作现场会精神，全面落实消防“网格化管理”工作。要从镇(街道)消防安全委员会、消防工作站、专职消防队、村(社区)消防工作室(消防安全管理员)、网格员等多个层面，建立健全基层消防工作组织体系。各镇政府(街道办事处)要积极组织公安派出所、治安巡防队、安全监管站等基层单位和村(居)力量，对本辖区消防安全问题进行排查。要进一步深化社会单位消防安全“户籍化”管理，指导单位强化内部消防安全管理，落实主体责任。各地要加大消防投入力度，加强公共消防设施建设，大力发展专职消防队、志愿消防队等多种形式消防队伍，不断推进消防基层基础建设。

　　(四)注重宣传，强化培训。各地要积极协调各类主流新闻媒体，扩大宣传覆盖面，深入开展消防宣传“六进”工作，大力宣传“消防安全重点领域百日大会战行动”，做到“电视上有图像、广播上有声音、报纸上有文字、网络上有信息”，在全社会形成良好的舆论氛围。要进一步强化《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防安全常识二十条》的宣贯。以外来务工人员、妇女、老人、儿童等群体宣传教育为重点，完成家庭社区、学校、农村、人员密集场所和社会单位消防宣传示范点建设，提升群众消防安全意识。

　　(五)狠抓督查，确保落实。市消安委将采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的形式，加大对各地“消防安全重点领域百日大会战行动”的督查、核查力度。对工作薄弱、进展迟缓的地区和单位，及时下达督查意见或进行书面通报，重点进行指导帮扶，确保一抓到底、取得实效；对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰；对工作不落实、发生亡人火灾或较大以上火灾的予以通报批评，并追究相关领导和人员责任。