据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今年中央1号文件提出“构建新型农业生产经营体系”已过去半年。农业部部长韩长赋昨天(21日)表示，按体系设计，今后将有2亿农民需要另寻出路，小规模经营与适度规模经营将长期并存，强调农村土地流转必须尊重农民意愿。

稳定的土地承包关系是农村基本经营的基础，但一些地方片面追求流转规模，定指标、下任务，存在求大、求快的倾向。对此，农业部部长韩长赋强调，土地流转要与农业劳动力转移和农业人口市民化的步伐相适应，政府必须尊重农民意愿：

韩长赋：流转的主体是农户而不是干部，流转的机制是市场导向而不是行政干预。要坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的意愿，政府主要搞好指导和服务，绝不能包办代替，更不能强迫命令。

目前，我国有2.6亿农户，户均耕地不到7.5亩。韩长赋表示，通过发展规模农业、提高农业效益，势在必行：

韩长赋：未来如果全国农户户均耕地规模达50亩，全国有3600万农户就够了；如果户均规模到100亩，则只需要1800万农户，那么剩下的2亿左右农户就得另寻出路，当前和今后一个相当长的时期内，小规模经营与适度规模经营将共同构成我国现代农业经营体系的基础。从我国资源禀赋和当前工农就业收益看，一年两熟地区户均耕种50-60亩，一年一熟地区100-120亩，就有规模效益。