嘉善县人民政府

　　各位代表：

　　现将嘉善县十五届政府实事工程进展情况作一汇报，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　　本届政府10件实事工程，经嘉善县第十五届人民代表大会一次会议审议通过，总投资68.63亿元，十五届政府期间计划投资61.06亿元，现已进入全面实施阶段。2013年计划投资15.99亿元，已完成投资16.26亿元，完成当年计划投资的101.8%；截至2013年底完成投资31.74亿元，完成十五届政府期间计划投资的50.4%。现将各项工程有关情况汇报如下：

　　一、富民创业工程

　　目标任务：到2016年底，实现新增城镇(乡)就业、再就业人员42500人，完成各类创业和技能培训71000人次，养老保险净增参保人数32000人。

　　完成情况：完成投资1.95亿元，完成当年计划投资数的139.1%；截止2013年底完成投资3.11亿元，完成十五届政府期间计划投资数的115.0%。其中：

　　1.实现新增城镇(乡)就业、再就业人员19889人，其中当年新增城镇就业人员10568人，通过各种途径帮助10213名城镇失业人员实现再就业,其中帮助“4050”等就业困难人员实现再就业3960人。

　　2.完成各类技能培训22115人次，其中创业骨干培训702人次，建立实训基地18个，新增私营企业2427户，新增个体工商户5375户；科创中心二期工程完成并投入使用。

　　3.我县职工基本养老保险参保人数217242人，净增参保人数49962人，农村低保标准占城镇低保标准的72.4%。2013年残疾人自谋职业养老保险补贴230人。

　　(二)住房保障工程

　　目标任务：到2016年底，建成保障性住房8万平方米，解决1500户低收入住房困难家庭，实现低收入家庭人均住房面积达到15平方米以上；解决500户农村困难家庭的住房问题。

　　完成情况：完成投资1.01亿元，完成当年计划投资数的99.4%；截止2013年底完成投资1.61亿元，完成十五届政府期间计划投资数的57.6%。其中：

　　1.公共租赁房建设完成464套，约1.84万平方米。廉租房、经济适用房已开工建设7.45万平方米，其中船厂路北侧2.28万平方米主体完成，附属工程施工；晋阳西路北侧5.17万平方米基础、主体施工。累计供应保障性廉租房、公共租赁房、经济适用房共计392套(包括货币补贴)。累计公积金扩面新增职工17225人，净增职工8726人，贷款发放1548户，金额为3.90亿元。

　　2.农村困难家庭危旧房改造累计完成200户。

　　(三)为老服务工程

　　目标任务：到2016年底，全县社会化养老服务体系建设达到“9064”的总体目标，即：全县90%的老年人依托家庭养老，6%的老年人依托社区享受居家养老服务，4%的老年人享受机构养老服务。

　　完成情况：完成投资2.64亿元，完成当年计划投资数的163.0%；截止2013年底累计完成投资4.43亿元，完成总投资的106.9%。其中：

　　1.机构养老：惠民街道养老中心项目与嘉善县社会福利中心整合建设，启动前期工作；西塘镇社会福利养老服务中心基本完成；大云镇敬老院正在开展征迁工作；西塘安平老年健康生活社区一期工程园林景观施工。养老机构床位总数达2825张，每百位老年人拥有床位数3.1张。

　　2.居家养老：出台《嘉善县深化居家养老服务工作方案》，完成36个村(社区)居家养老服务照料中心建设，并加强对已建19个居家养老服务照料中心的运行管理，今年享受居家养老服务政府补贴的困难老年人扩展到600人左右，居家养老服务补贴资金也将从十多万元达到百万元，目前有旺佳家政、新浙北果蔬配送中心、侨治理发、嘉辰医院等4家服务实体。

　　(四)平安基础工程

　　目标任务：到2016年底，加强沿街商铺、城镇居民户、农村居民技防设施建设，进一步扩大视频监控点建设，县域重点区域达到全覆盖，基本完成县城区开放式小区改造提升工程。

　　完成情况：完成投资0.36亿元，完成当年计划投资数的100.0%；截止2013年底完成投资1.14亿元，完成十五届政府期间计划投资数的83.3%。其中：

　　1.技防工程：新增视频监控点1126个，居民小区、单位内部视频监控点新增6100个。

　　2.老旧小区改造：已完成龙柏、小寺弄、文馨园、解放三村等10个开放式小区的改造提升，完成危旧公房维修改造1925户，电线改造518户。

　　(五)全民健康工程

　　目标任务：到2016年底，基本完成县、镇(街道)、村(社区)三级医疗服务机构改造提升任务，基本完成4座医院的建设、搬迁改造任务，全面完成全县乡镇卫生院改造，按省级标准达标建设完成100家社区卫生服务站；完善县、镇(街道)、村(社区)三级公共体育设施建设；完成30公里绿道建设。

　　完成情况：完成投资1.88亿元，完成当年计划投资数的109.1%；截止2013年底完成投资3.04亿元，完成十五届政府期间计划投资数的42.1%。其中：

　　1.第一人民医院迁建工程进展顺利，部分启动搬迁；姚庄医院一期工程开工建设；中医医院搬迁改造工程、第二人民医院迁建工程前期准备；区域卫生信息化平台部分硬件配套设备完成采购。

　　2.村(社区)卫生服务站建设累计完成67家，14家正在建设，(另外17家已达标，2家资源融合、区域合并后取消)。

　　3.城乡公共体育设施建设体育公园建成并投入使用；绿道已开工建设8.12公里。

　　(六)文化教育工程

　　目标任务：到2016年底，健全和完善县、镇(街道)、村(社区)三级公共文化服务体系建设。继续巩固高标准教育基础设施建设及相关装备配置，重点推进学前教育三年行动计划，切实解决幼儿“入园难”问题，多渠道解决新居民子女就学问题。

　　完成情况：完成投资2.29亿元，完成当年计划投资数的120.5%；截止2013年底完成投资4.93亿元，完成十五届政府期间计划投资数的49.2%。其中：

　　1.姚庄文体展览中心建成，吴镇书画院、顾锡东戏曲艺术馆、九德堂古玉博物馆开工建设，图书馆、博物馆、大往圩遗址公园、天凝综合文化站前期工作，魏塘、陶庄综合文化站完成主体工程；完成中心村(新社区)图书流通点15个、公共电子阅览室20个，村农家书屋建设图书配套达到100%的覆盖率，文保单位(点)保护性修缮完成7个，1个正在施工。

　　2.天凝中学等3所学校建成并投入使用，嘉善三中等3所学校正在建设，嘉善县世纪大道东小学(实验小学迁建)等2所学校前期筹备中。

　　3.罗星街道江南幼儿园等2所幼儿园建成并投入使用，大通幼儿园迁建工程等2所幼儿园主体基本完成，正在进行附属施工，其他幼儿园前期筹备中。

　　(七)生态家园工程

　　目标任务：到2016年底，建设县级垃圾集中处理中心一座，实施绿色家园工程，新增绿化面积1.5万亩以上；推进污水管网建设和小区雨污分流改造，基本实现城乡一体新社区污水纳管处理；完成河道整治600公里。

　　完成情况：完成投资2.86亿元，完成当年计划投资数的97.1%；截止2013年底完成投资4.40亿元，完成十五届政府期间计划投资数的32.6%。其中：

　　1.生活垃圾中转站进入方案调整及优化阶段，完成生活垃圾分类设备的调研工作，粪便无害化处理中心的技改工程进入试运行阶段，垃圾焚烧发电项目开工建设，餐厨垃圾生化处理项目启动前期调研。

　　2.绿色城区工程完成绿化面积1074.3亩；绿色通道工程累计完成各类通道绿化2722亩；绿色廊道工程完成17.5公里；绿色水系工程完成河道绿化1830.6亩；绿色村镇工程完成集镇绿化工程1212.4亩，村庄绿化工程1616.5亩，林带林网工程2253.2亩，创建省级森林村庄4个，市级绿化示范村11个，县级绿化示范村15个，2013年，上报验收省级森林村庄6个，市级绿化示范村6个，县级绿化示范村3个；绿色产业工程完成绿化面积9895.9亩。

　　3.污水管网铺设76.9公里，完成河道疏浚263公里，综合整治44公里。

　　(八)城乡畅通工程

　　目标任务：到2016年底，加快推进城乡道路畅通，完成平黎公路城区段改造，启动东外环线前期工作，开展炮台口等北入口综合治理，完善城区微循环交通组织；实施公交优先战略，完善中心城区和城乡公交三级公交模式；完成村邮站及信报箱建设，实现“农村村村建站、城镇户户建箱”目标。

　　完成情况：完成投资1.48亿元，完成当年计划投资数的81.9%；截止2013年度完成投资4.01亿元，完成十五届政府期间计划投资数的59.06%。其中：

　　1.平黎公路改造提升工程(一期)基本完成，东外环线完成线位论证，炮台口等北出入口的综合治理项目完成与上海铁路局对接和方案设计，制定改造初步方案。

　　2.路段延伸贯通工程，子胥路(白水塘西路-阳光西路)，环西南路(人民大道-善西路)主体建成并试通车，环城东路(环北东路-善东路)完成塘渣铺设和部分管道铺设，环城东路(解放东路—罗星东路)主车道通车，环北西路2014年开工建设；交叉口渠化改造5个完成，5个主体完成；2个社会公共停车场提升改造启动前期工作。

　　3.新增公交线路20条，开通临时公交线路8条，优化调整49条(次)，对106、K701线尝试夜班化营运。从2012年1月1日起，城市和城乡公交将全部实行一票制，空调车统一票价为2元，普通车统一票价为1元，全部实行无人售票。姚庄客运站、城市公交服务中心建设完成。信息中心大楼室外零星附属工程基本完成，继续进行室内装修施工，智慧交通展厅项目完成设计方案的完善、确认，一阶段软件部分基本完成。

　　4.全县建成的118个行政村和农村社区村邮站、城镇居民楼、住宅区住户的1.54万个信报箱运营正常。

　　(九)农贸市场改造工程

　　目标任务：到2016年底，完成全县农贸市场改造建设，切实做好市场硬件提升和业态创新，达到星级市场标准，基本完成“两保一稳两化”改造任务。

　　完成情况：完成投资0.73亿元，完成当年计划投资数的82.1%；截止2013年底完成投资0.89亿元，完成十五届政府期间计划投资数的84.7%。其中：

　　1.新建、迁建、改建、扩建农贸市场：21家农贸市场已完成改造提升项目。3家市场已荣获省示范市场，5家12月已完成检查，等待评定，2家市场已获得三星级文明规范市场，另有2家正在三星级创建中，目前全县二星级文明规范市场11家。

　　2.农村(社区)便民服务点：3家便民点都通过联审待开工。

　　(十)水利安全工程

　　目标任务：到2016年底，改建圩区25片，集雨面积54万亩，完成中小格局圩区整合工程；实现太浦河取水能力达到45万吨/日，供水能力达到36万吨/日；提升城市防洪能力，基本完成城乡防洪工程建设，减少城市涝灾的发生。

　　完成情况：完成投资1.06亿元，完成当年计划投资数的45.91%；截止2013年底完成投资4.18亿元，完成十五届政府期间计划投资数的31.3%。其中：

　　1.圩区整治已完成整治面积约26.9万亩。

　　2.嘉善县太浦河、长白荡饮用水源地工程主体完成；幽澜自来水有限公司地面水厂四期工程老厂区7个单体的主体结构基本完成，老厂区外部基础完成；丁栅水厂二期工程和太浦河取水二期工程前期工作。

　　3.泵房设备的改造提升、排水泵站自动监控报警系统建设结合立交桥改造实施。

　　各位代表，2013年是本届政府实事工程实施的第二年，虽然受外部环境影响，在实施过程中碰到了不少困难和问题，但各有关部门和单位积极创造条件，千方百计推进项目建设，目前进展情况基本顺利。2014年我们将继续以深化推进“县域科学发展示范点”建设为契机，不断强化责任意识、服务意识、创新意识，努力克服要素制约带来的不利影响，狠抓项目落实，督促各责任单位，加大工作力度，加快工程建设，全力以赴地做好十五届政府实事工程，真正把实事办实、办好。