中共嘉善县委党的群众路线教育实践活动领导小组文件

　　善群组发〔2014〕9号

　　关于开展党的群众路线教育实践活动的宣传工作方案

　　各镇、开发区(街道)党委，县级机关各部门和直属各单位党组织：

　　根据全县群众路线教育实践活动的安排，为做好群众路线教育实践活动宣传工作，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实十八届三中全会和省市县有关会议精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以提振党员干部精气神为目标，汇聚推动教育实践活动正能量，推动改革发展各项任务落实，努力营造建设科学发展示范点，争当深化改革排头兵的浓厚氛围。

　　二、宣传重点

　　(一)深入宣传教育实践活动的重要精神和决策部署。把握三个重点：一要大力宣传群众路线的重要意义。宣传群众路线的历史沿革和现实意义；宣传党和国家领导人对践行群众路线的重要论述；宣传群众路线对于密切党群、干群关系的重要作用；宣传群众路线对于实现“中国梦”的重大意义。二要大力宣传活动的主要内容。宣传教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以及正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头和以问题为导向的原则；宣传开展教育实践活动的总体目标、重点任务、基本原则、方法步骤以及解决突出问题的措施和方法；宣传把贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”、市委“28条办法”、县委“16条办法”作为切入点，进一步加强作风建设的总体部署和具体要求；宣传通过党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员干部的群众观念，进一步密切党群干群关系，进一步夯实基层基础，进一步树立良好工作作风和为民务实清廉形象的总体目标；宣传县委召开教育实践活动工作会议及相关专题会议、上级领导来善调研指导等重要会议和活动。三是大力宣传践行群众路线的经验成果。重点宣传深化“三句话整改思路”，创新多元化收集、集约化梳理、项目化办理、全程化监督、科学化评价等“五化工作流程”，推进改革发展各项任务落实的经验做法；重点宣传深化“五承办”和“三式”蹲点工作制度，选派机关干部到基层开展组团服务，参与“五水共治”、“三改一拆”等全县中心工作的经验做法；重点宣传开展“先学、先走、先查、先改”活动取得的经验成果；重点宣传“千名干部基层走亲连心”、“四风”问题自查自纠等活动的开展情况。

　　(二)全面宣传开展教育实践活动的步骤和举措。重点做好三个环节的宣传报道：一是做好学习教育、听取意见环节宣传报道。报道依托先锋课堂、道德讲堂、主题论坛等载体和平台，围绕群众路线的时代内涵、“四风”问题具体表现和危害、为民务实清廉的具体要求，抓好“四学”集成，引导全县党员干部坚定理想信念、增强党性修养、强化群众意识的经验做法；报道各级党组织紧扣“三思三观三问”，开展“群众路线大讨论”，使群众观点入心入脑，切实增强思想自觉和行动自觉的经验做法；报道突出“四个走遍”的要求，通过开年问计大走访、领导干部大接访、住夜值班、“两地报到、双岗服务”、征集“微心愿”、暖心慰问等形式，直接到群众中去听意见结深情的情况；报道将学习教育与查摆问题、建章立制相结合，针对“四风”问题薄弱环节研究出台的一些加强作风建设的具体制度和规定，从源头上防治作风不正、不实、不廉问题的工作进展。二是做好查摆问题、开展批评环节宣传报道。报道以查找“四风”方面的突出问题为重点，采用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，征求意见建议，认真审视查摆问题的情况；报道各级领导班子和领导干部开展批评和自我批评，认真扎实召开民主生活会，明确努力方向和改进措施，形成心往一处想、劲往一处使生动局面的情况；报道各镇(街道)和部门(单位)针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施，特别是围绕贯彻落实中央“八项规定”和省委“28条办法”和“六个严禁”、市委“28条办法”、县委“16条办法”，逐一提出的整改方案和措施的情况。三是做好整改落实、建章立制环节宣传报道。报道全县各镇(街道)和部门(单位)对照专题民主生活会查找出来的问题，全面深化“三句话整改思路”，凝心聚力抓整改，特别对那些群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，进行再梳理、再分类、再落实，进一步明确专项整治重点和针对性措施的情况；报道全县切实加强建章立制，深入分析产生“四风”问题的深层次原因，开展“学清立改停”，健全制度抓整改的情况；报道各级督导组严格督导把关，从严从紧，真督实导，采取随机抽查、延伸督查、明察暗访、跟踪问效等方式推进督导工作的情况。

　　(三)突出宣传教育实践活动的成效和典型。主要是三个方面：一是实践的进展和成效。宣传坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象确定不同目标要求，有针对性地推进教育实践活动的情况；宣传县委县政府将开展教育实践活动与贯彻落实十八届三中全会和省市县有关会议精神相结合，对照嘉善改革创新总要求，在践行群众路线中推进重点领域各项改革，努力争当深化改革排头兵的战略部署、生动实践和经验成效；宣传县委县政府把作风建设作为深化改革的一项重要内容和有力保障，在推动县域科学发展综合配套改革中取得的新进展、新成效；宣传开展九大专项整治、集中解决“四风”突出问题，实施十大实事惠民工程、集中解决群众反映强烈的切身利益问题，推进密切党群关系六大行动、集中解决联系服务群众“最后一公里”问题的做法和成效。二是典型事迹和模范人物。宣传坚定不移地强化组织保证，充分发挥各级党委(党组)领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部骨干带头作用、共产党员先锋模范作用，把作风建设的成效转变为推动科学发展的强大力量的典型事迹和模范人物。特别是要发现、挖掘、宣传一批在全面作好示范、深化改革创新、经济转型升级、提升开放水平、城乡一体发展、改善环境质量、改善民计民生等重点工作一线，叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的党员干部先进典型，使大家学有榜样、行有示范。三是反面案例。充分发挥舆论监督的警示作用，适度曝光一批工作不实、作风不正、行为不廉等群众反应强烈，带有普遍倾向性的典型案例。

　　三、宣传安排

　　(一)深入做好新闻宣传。一是开设专题专栏。县级新闻单位根据自身特色和实际，统一开设“走群众路线”专题专栏，全面做好全县教育实践活动部署会、上级领导来善调研指导等重要会议和活动的报道；报道好深入开展“三比一争”竞赛活动，全县各镇(街道)和部门(单位)践行群众路线的最新动态；报道好深入开展正风肃纪行动，加强对“四风”、“两局”、“三公”等问题的监督，严查“庸懒散”、“中梗阻”等效能作风问题的情况；报道好人民群众对活动的正面评价，推出关注民生的特别报道，聚焦县委县政府面对人民群众普遍关心的问题和重点民生问题，坚持开门搞活动、开门听意见的具体举措。二是深挖经验典型。县级新闻单位要结合深化“走转改”活动，深入基层和广大干部群众，报道各镇(街道)和部门(单位)解决突出问题、改进工作作风的举措成效；报道活动中涌现的典型人物事迹；报道党员干部对活动的深刻认识和自身体会，在推动经济社会发展过程中的新思路、新观点、新方法。要做好活动各环节综述报道，认真提炼开展活动中的亮点、特色、经验、典型，要积极向上发稿，争取上级媒体支持。同时，县委教育实践活动办公室要及时刊发《简报》，交流活动的开展情况，将活动中的创新经验和亮点特色择优编入《嘉善县群众路线教育实践活动学习专辑》,并积极上报。三是加强解读评论。县级新闻单位要进一步加强评论工作，围绕活动的重要意义、总体要求、基本原则以及深化措施，结合开展活动的新思路、新情况、新经验，联合特约评论员，推出一批具有指导性、思想性，短小精悍的评论言论，引导干部群众正确认识和评价活动的意义、举措和成效。

　　(二)统筹做好社会宣传。一是营造环境氛围。根据活动各个环节的宣传重点，形式多样、广泛深入地做好教育实践活动的环境氛围营造工作。收集教育实践活动的公益宣传片，以群众喜闻乐见的形式，在电视台、电台、网站、户外LED显示屏进行播放。在县城区公益阅报栏中布置宣传图片，并利用文化礼堂等基层宣传文化阵地开展宣传，扩大活动影响，接受群众监督。二是编写《学习专辑》。围绕活动目的、活动进展和典型选树等方面，结合嘉善活动实际，分环节编写《嘉善县群众路线教育实践活动学习专辑》，并发放到全县的党员干部手中以供参考学习。同时，在全县范围内征集并组织刊发一批有高度、有深度、有见地的理论文章，并适时召开理论研讨会。三是开展学习宣讲。结合“三学一考”，组织全县党员干部学习、宣传、普及党建、党史知识，重温党从群众中来，到群众中去的优良传统，提高对党的群众路线教育实践活动的认识。同时，结合开展学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神宣讲活动，通过专题讲座、调研宣讲、文艺宣讲等多种形式，实现党的群众路线教育进机关、村(社区)、企业、学校、医院、银行全覆盖的目标。四是鼓励文艺创作。鼓励编排一批形式多样、内容丰富、深受群众喜爱的文艺节目，将群众路线的精髓、嘉善的实践经验、涌现的先进人物典型和典型事例等，以人民群众喜闻乐见的形式进行宣传展示，通过村级文化礼堂等各类文化活动阵地进行巡回演出。

　　(三)精心做好网络宣传。开设“嘉善群众路线网”，图文并茂地宣传教育实践活动情况。嘉善新闻网要在网站首页显著位置做好链接，通过嘉善县群众路线网做大信息容量、做强信息推送，及时反映社会各界、广大网民对活动的热烈反响和正面评价。县级新闻单位要充分发挥网络特点和优势，运用微博、微信、掌上嘉善移动新闻客户端、嘉善手机报等新技术新手段，大力传播介绍活动的进展成效。适时邀请领导或专家学者进行在线访谈或微访谈，有针对性地回应网民关切，进一步推动网络成为传递“群众路线”正能量的重要渠道。

　　四、有关要求

　　(一)加强领导，精心组织。教育实践活动是一项得民心、促发展的活动，各镇(街道)、各部门(单位)要高度重视这次活动的宣传工作，在制订活动整体工作方案时，一并考虑，一同安排，明确分管领导，落实专人，扎实有效地宣传报道好活动开展情况。县级新闻单位要根据自身的特点，制订出详细的宣传报道方案，要把教育实践活动宣传报道统一纳入贯彻党的十八届三中全会精神重大主题宣传内容，有关报道要安排在重要版面和时段刊发。

　　(二)把握导向，增强实效。县级新闻单位要特别加强与县委教育实践活动办公室的联系和对接，把握宣传基调，把好关、把好度，引导党员干部群众正确认识党自身建设中的问题，避免以偏概全、渲染炒作。要严格采编管理流程，拿不准的问题要及时请示。要积极有效地抓好媒体从业人员微博客的宣传管理。要密切关注网络舆情，加强网评工作，努力形成良好的网上舆论氛围。要确定一名专门联络员与县委教育实践活动办公室保持经常联系，使新闻宣传有声势、有力度、有实效。同时，县级新闻单位新闻采编播人员要做教育实践活动的学习者、传播者和践行者，坚持“三贴近”原则、发扬“走转改”精神，深入基层、融入群众，用好的作风推进宣传报道，不断提高新闻宣传的贴近性、针对性、实效性，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。

　　(三)注重统筹，形成合力。各镇(街道)、各部门(单位)要做好统筹结合的文章，把教育实践活动与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合，与推进先行先试改革创新工作相结合，把上级要求与本镇(街道)、本部门(单位)开展活动的实际紧密结合起来，策划好宣传工作，并主动与县级新闻单位加强联系，积极向新闻单位报送新闻稿件和新闻信息。县级新闻单位要发挥优势、通力协作，形成宣传合力，要坚持“三贴近”、“三深入”，创新报道内容和形式，努力做到形式多样、生动活泼，为全县上下深入开展教育实践活动，营造浓厚的宣传氛围。

　　附：宣传标语

　　中共嘉善县委党的群众路线

　　教育实践活动领导小组

　　2014年2月14日

　　附件

　　宣传标语

　　1.学习贯彻十八届三中全会精神全面推进县域科学发展示范点建设

　　2.建设科学发展示范点争当深化改革排头兵

　　3.践行群众路线 推进改革创新 始终走在前列

　　4.富民为先 惠民为重 安民为基

　　5.勇创新业 敢于争先 善于担当 勇作示范

　　6.厉行勤俭节约 反对铺张浪费

　　7.从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究

　　8.与人民心心相印 与人民同甘共苦 与人民团结奋斗

　　9.倾听人民呼声 回应人民期待

　　10.践行群众路线 弘扬优良作风

　　11.改进干部作风 密切联系群众 提升服务水平

　　12.发挥基层党员作用 积极做好群众工作

　　13.强化宗旨观念 真诚服务群众

　　14.深化服务型党组织建设 践行党的群众路线

　　报：省、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，省市督导组，县四套班子领导干部，县委党的群众路线教育实践活动领导小组成员

　　送：县委督导组成员，县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室成员

　　嘉善县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年2月15日印发