中共嘉善县委

　　关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见

　　(2014年2月14日)

　　在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大举措。根据中央和省委、市委部署，县委决定在全县党组织和党员中扎实开展教育实践活动。现提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委有关规定，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，提振广大党员、干部的精气神，为全面贯彻省委“八八战略”、干好“一三五”、实现“四翻番”，建设县域科学发展示范点、争当深化改革排头兵提供坚强保证。

　　教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，对照示范点建设和先行先试要求，聚焦本人、聚焦本色、聚焦本领，在宗旨意识、群众观点、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，校正为民导向、价值取向、作风指向，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护党员干部良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

　　二、重点任务

　　教育实践活动以县级领导班子和领导干部为重点，突出抓好县级机关、镇(街道)领导班子、领导干部和直接联系服务群众的执法监管部门、窗口单位、服务行业的教育实践活动，重视抓好村(社区)、两新组织等基层组织的教育实践活动。主要目的是着力解决党员干部的“四风”问题和与群众密切相关的实际问题，特别是纠正发生在群众身边的不正之风问题，促使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，以作风建设新成效汇聚全面深化改革、奋力建设县域科学发展示范点的强大正能量。作为省委主要领导教育实践活动的联系点，要以更高的标准、更严的要求、更自觉的行动，扎实做好教育实践活动各项工作，确保我县的教育实践活动走在前列、当好示范。重点任务是：

　　(一)弘扬“红船精神”，解决精神“缺钙”的问题。充分发挥党的诞生地这一独特的政治资源优势，大力弘扬“红船精神”，强化以“理想信念、宗旨观念、党性党纪、核心价值、勤政廉政”为主要内容的“五位一体”理想信念教育，增强政治定力，教育引导广大党员、干部解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，深刻理解与群众风雨同舟、百姓可载舟覆舟、发展如逆水行舟的道理，更加坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，更加坚决做到一个信仰认到底、一个声音贯到底、一张蓝图绘到底、一鼓作气抓到底，努力打造敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型的“三型”好干部，化精神食粮为行动力量，更好地激发和凝聚全县党员、干部干事创业、全面深化改革的工作热情。

　　(二)牢牢把握重点，着力解决“四风”突出问题。坚持问题导向，动真碰硬、不等不靠、立行立改。县级领导班子和领导干部重点解决缺少敢闯敢冒的改革创新精神，在改革发展稳定上攻坚克难的力度不够大；作决策定政策有时不够科学；实干作风不够过硬，推动工作不够坚决彻底，一些工作“虎头蛇尾”；规划执行刚性不够，连贯性不足；工作统筹不够科学，“文山会海”问题比较突出，文件多、会议多、活动多等现象没有得到根本扭转，抓工作精力不够集中；联系群众不够密切，服务群众、引导群众不够到位等问题。县级机关重点解决大局意识不强，搞本位主义，执行上级决策时作选择、打折扣；工作作风不实，对基层情况不明、底数不清；工作执行不力、“中梗阻”，推诿扯皮，不敢碰硬；工作激情衰退，精神不振；推卸工作责任，一味往基层压担子、交任务、推责任；布置工作草率，政策多变，基层无所适从；工作纪律松弛，在岗不在状态等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决“门难进、脸难看、事难办”，服务效率不高，态度冷漠、办事拖沓；服务主动性不够、怠工懒政，对上级规定机械执行、死板操作，怕担责任；滥用职权、“吃拿卡要”，办人情案、关系案、金钱案；执法不公、执法不力，不敢主动担责、动真碰硬等问题。镇(街道)领导班子和领导干部重点解决平时联系群众不够、工作“机关化”倾向；坐等上门多、主动问需少，一些群众合理诉求得不到及时解决；做群众工作方法简单粗放，缺乏诚心和耐心；工作责任心不强，克难攻坚的激情、能力和办法不足，有时遇到矛盾难题绕着走；工作落实和执行不够有力，抓推进的坚韧性不足、抓落实的操作性不强等问题。村、社区等基层组织重点解决软弱无力、决策不民主，办事不公、优亲厚友；服务群众的意识和能力不强、群众合理诉求得不到解决；党员教育管理不到位，“小衙门”作风等问题。各级机关和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛和政治意识、政权意识、阵地意识不强的问题。

　　(三)围绕建设县域科学发展示范点，着力解决群众反映强烈的切身利益问题。紧扣产业转型、城乡统筹、民生幸福等领域，全面推进“五水共治”、“三改一拆”、城市有机更新等重点工作。按照“群众点题、组织解题”的要求，分清轻重缓急，遵循量力而行、尽力而为的原则，着力办好教育、就业、社会保障、医疗、住房、交通、文化等民生实事，重点在社会事业方面解决好城市交通拥堵与农村道路品质提升，县级医疗卫生硬件设施差和村级卫生服务站功能弱化，社会养老服务供给不足，困难家庭帮困帮扶，学前教育投入相对不足，圩区设施老化和部分集镇排涝能力差，文化设施欠账较多，基层执法力量不足等问题；在生态环境方面解决好黑河、臭河、垃圾河等水环境严重污染，大气雾霾治理，城乡环境整治，农村生活垃圾处理模式运行难等问题。

　　(四)深化基层服务型党组织建设，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，进一步健全服务网络、构建服务平台、打造服务队伍、完善服务机制、提升服务能力，推动党员干部密切联系服务群众，防止把党群关系变成“蛙水”关系，甚至是“水火”关系。重点解决党员干部深入基层不够，下基层不到底，以键对键代替面对面；民情渠道不畅，民情网络覆盖不全面，民情触角不灵敏，民情信息被屏蔽、隔阻；为民服务不真，送服务下乡走形式、搞一阵风，服务内容单一老套，供需不匹配；政策执行不力，信息不公开，随意搞变通，有的甚至把政策补助当人情筹码，违规操作；群众工作能力不强，不会讲群众语言，缺乏基层工作经验，解决群众实际问题缺少办法等问题。

　　三、工作环节

　　我县教育实践活动从2014年1月开始，到2014年9月基本完成。具体到每个单位，集中开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。整个活动采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，县领导机关先行一步，县级机关、镇(街道)、村(社区)、两新组织及其他基层组织依次推进。各基层党组织要坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调、合理安排时间进度。着力抓好三个环节：

　　(一)学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

　　1.“三思三观三问”真学真信。每名党员、干部都要深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离近不近、百姓在心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观，对照自问示范争优的意识强不强、先行先试的胆识有没有、群众工作的才识足不足，使群众观点入心入脑，增强思想自觉和行动自觉。学习规定篇目。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2013〕4号)规定的学习内容，学习党的光辉历史、优良传统，开展党的组织制度、组织规范和组织纪律教育。县级领导干部还要认真学习《干在实处、走在前列》《之江新语》两本书。抓好“四学”集成。利用各级党校、先锋课堂、道德讲堂、主题论坛等阵地，采取专题辅导学、交流研讨学、全面轮训学、实践体验学等方式，开展好学习教育。通过专家辅导、举办讲座等形式，对党员、干部进行群众观念教育；紧扣党的群众路线时代内涵、本单位为民务实清廉的要求、“四风”问题的具体表现和危害等，开展以“三思三观三问”为主要内容的“群众路线大讨论”；组织县级领导干部、科级领导干部、村(社区)等基层党组织书记大轮训；承担公共服务和社会管理职能单位的领导干部，要到服务窗口或基层一线，体验面对面服务群众工作。机关、事业单位的集中学习讨论时间不少于3天。其他基层党组织可采取上党课、开交流会、看教育片等灵活多样的方式，以及利用手机短信、网络QQ、微博微信等现代信息手段，抓好基层党员的学习教育工作。

　　2.“走亲连心”真情真听。开展以“访民情、解民忧、惠民生”为主要内容的机关干部基层走亲连心活动，按照“走访不漏户、户户见干部”的要求，做到“四个走遍”：县级领导干部要走遍所有联系对象和重点服务对象，县级机关党员干部要走遍所有结对村(社区、企业)和主要服务对象，镇(街道)党政正职要走遍辖区所有村(社区)、重点企业和困难党员群众，联村(社区)联企干部要走遍联系村(社区)所有农户和联系企业，村(社区)干部要同步开展普遍性走访活动。通过开年问计大走访、领导干部大接访、住夜值班、开通网上“群众留言板”、征集“微心愿”、暖心慰问等形式，走村入企进户，广泛听取群众意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，推动党员干部接地气、强宗旨、转作风。要重视来信、来访等送上门的意见，注重运用“先学先走先查先改”工作听取意见的成果，通过县分管联系领导牵头征求意见、县级部门分类组团征求意见，防止相互征求意见“公文旅行”“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

　　3.“一考双亮”真知真用。对机关干部学习党的群众路线情况进行理论考核，考核情况通过一定形式予以通报。开展“党组织亮服务承诺，干部亮走亲手记”活动，县级机关、镇(街道)要结合基层走亲连心活动，确定一批群众关注的突出问题或民生实事项目，作出服务承诺，并通过报纸、公开栏、网站等途径公开，主动接受社会监督。每名领导干部要结合基层走亲时所见所闻、所思所想，认真撰写走亲手记，并通过一定形式进行交流。

　　(二)查摆问题、开展批评。重点是认真查摆自身存在的突出问题，深入进行检查分析，以整风精神开展批评和自我批评。

　　1.找准“四风”问题，列出“负面清单”。重点围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央八项规定，省委“28条办法”和“六个严禁”，市委“28条办法”、县委“16条办法”，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查找、认真梳理存在的突出问题。县级机关还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，镇(街道)、村(社区)还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。县级党员领导干部、县级机关和镇(街道)领导班子成员要对照“四风”问题具体表现，书面条目式列出个人突出问题“负面清单”。上级党组织、党委(党组)负责同志和督导组要审核把关。

　　2.坚持“四定对焦”，认真撰写对照检查材料。按照“锁定‘四风’揭短处、咬定问题挖根源、标定措施明方向、审定把关防虚空”的要求，县级领导班子和领导干部、县级机关和镇(街道)领导班子、班子成员要认真撰写对照检查材料，其他基层党组织和党员可不撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女就业等情况作出说明，各镇(街道)领导班子和班子成员还要对抓“五水共治”等重点工作情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、党委(党组)负责同志和督导组要严格审核把关。

　　3.注重“两个统一”，开好专题民主生活会和组织生活会。坚持触及灵魂与促进团结相统一、“人人说我”与“我说人人”相统一，开展严肃认真的批评和自我批评。县委常委会要带头开好专题民主生活会，县级机关和镇(街道)领导班子要召开专题民主生活会。会前，要全面开展谈心谈话，坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，谈心谈话不限时间、不定次数。会上，既要揭短亮丑、动真碰硬，又要实事求是、出以公心，不发泄私愤、不搞无原则纠纷；既要红红脸、出出汗，又要加加油、鼓鼓劲，努力达到团结—批评—团结的目的。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。其他基层党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；村(社区)党组织要进行对照检查。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

　　(三)整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，制定和落实整改方案，切实把问题解决到位，把作风整转到位。

　　1.深化“三句话整改思路”。坚持“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”，按照多元化收集民情、集约化分类梳理、项目化交办承办、全程化督查整改、科学化考核评价“五化”流程，从活动一开始抓起、从身边具体事做起、从群众最不满意的事改起，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷。县级领导班子、县级机关和镇(街道)领导班子要认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。村(社区)、两新组织以及其他基层组织可列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，晒出整改成绩单，请群众评价和监督。注重上下联动，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

　　2.加大正风肃纪力度。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。县委正风肃纪工作小组经常性开展明查暗访，对违反中央八项规定和省委、市委、县委作风建设有关规定的，发现一个、查处一个、通报一个，达到查处一起、震慑一片的效果。同时，要加强对领导干部的严格教育管理。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进。对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的干部，要进行组织调整。涉及重大违纪违法问题的，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；探索解决党员队伍“出口”问题，加大不合格党员处置力度。

　　3.“学清立改停”健全制度。学，就是深入学习贯彻中央和省委、市委、县委关于作风建设的一系列制度规定；清，就是认真清理与中央、省委、市委、县委精神和现行政策法规不相适宜的规范性文件；立，就是根据工作需要，健全有效、管用的制度规范；改，就是及时改进不够完善或存在不足的政策、制度和做法；停，就是及时废止不符合中央和省委、市委、县委精神的政策、制度和做法。同时，强化制度的刚性约束，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

　　四、专项行动

　　各级党组织要集中精力解决“四风”突出问题，解决群众反映强烈的切身利益问题，解决服务群众“最后一公里”的问题，以改进作风的实际成效取信于民。

　　(一)开展九大专项整治，集中解决“四风”突出问题。一是开展审批制度改革“红利不足”问题专项整治。积极承接上级放权，切实抓好审批制度改革，推进“核准目录外工业企业投资项目不再审批”改革试点，使审批部门、事项、环节、时间“四减少”，深化扩权强镇，提升群众满意度，优化发展软环境。二是开展“文山会海”问题专项整治。认真清理各类会议、文件、简报，坚决取消没有实质内容、实际作用不强的会议、文件和简报，从严控制各类会议、活动规模和时间，切实改进会风文风。三是开展“考评过滥”问题专项整治。对各类考核、评比、创建事项进行认真清理，从严规范评比达标表彰活动，建立涉村(社区)工作准入审批制度，着力解决村(社区)牌子多、台账多、检查多、考核多等问题。四是开展“衙门作风”问题专项整治。针对门难进、脸难看、事难办等机关作风顽疾，整顿工作纪律，提高机关效能。五是开展“中梗阻”问题专项整治。突出整治执行决策“打折扣”、办事拖拉、推诿扯皮、消极应付等现象，解决执行力不强、推进工作断档的问题。六是开展干部“怕担当”问题专项整治。针对缺乏先行先试改革创新胆识、攻坚破难勇气和办法的现象，大力选拔“狮子型”干部，整顿软、懒、散领导班子，加大调整不适宜担任现职干部力度，健全完善干部能上能下机制。七是开展三公经费“管理不规范”问题专项整治。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加大对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的整治力度，强化“三公经费”预算管理，加强审计监督，严肃处置违反财经纪律行为。八是开展“超标配备”问题专项整治。规范领导干部工作和生活待遇，整治办公用房超标、违规建设楼堂馆所，从严管理公车、从严从紧核定公务用车编制数。九是开展“权责不清”问题专项整治。纵深推进县委权力公开透明运行，向行政领域延伸覆盖，全面推行行政权力清单制度，深化“阳光工程”建设。

　　(二)实施十大实事惠民工程，集中解决群众反映强烈的切身利益问题。一是生态环境整治工程。加快推进以农村生活污水治理为重点的治污、治水、治气工程，实施城乡污水收集处理一体化管网工程、“清三河”、“四边三化”、锅炉改造等治理工作。二是防洪排涝改造工程。实施二轮圩区整治、中小河流治理、千里堤防提升、老集镇防洪除涝改造、水利管理两网化等工程建设。三是城乡供水安全工程。完成水源地建设保护工程，推进太浦河取水二期和地面水厂四期工程建设。四是生活垃圾处理工程。新建生活垃圾焚烧厂，完善“户集、村收、镇运、县处理”的生活垃圾处理模式。五是城乡交通治堵工程。推进城区道路改建，建成城市停车收费管理系统，启动城区公共停车场建设，优化公交线路，加强城市智能交通平台和城市交通微循环系统建设，启动体育路下穿沪昆铁路改扩建工程，提升农村道路品质。六是医疗卫生提升工程。完成县第一人民医院整体搬迁，推进县中医院、姚庄医院等迁建新建，全面完成社区卫生服务站建设。七是社会福利中心工程。推动省级社会养老服务示范区建设，启动建设养医结合的县社会福利中心，打造成为全国一流的示范性养老机构。八是贫困家庭帮扶工程。对全县贫困家庭实行“造血式”帮扶，力争用三年时间实现生活状况显著改善。九是学前教育普惠工程。启动新一轮学前教育三年行动计划，推进镇(街道)幼儿园建设。十是文化惠民重点工程。启动建设图书馆和博物馆，完成吴镇书画院主体工程，健全公共文化服务体系。

　　(三)推进密切党群关系六大行动，集中解决联系服务群众“最后一公里”的问题。一是服务网络覆盖行动。加大工业园区、商务楼宇、农村新社区等组建党组织力度，深化“青春党建”，进一步扩大党的组织和工作覆盖。二是服务队伍提质行动。重点抓好换届后村(社区)干部教育培训，实施新一轮基层党组织书记能力提升计划。三是服务载体创新行动。围绕“五水共治”“三改一拆”等重点工作，深化“网格化管理、组团式服务”，强化基层“德治、法治、自治”建设，实施困难家庭“党群连心·双帮圆梦”计划，开展县级部门“服务村村行”和“三式”蹲点服务。四是服务平台拓展行动。推进村级工作“减负增效”，建设“民情在线系统”，促进基层党建网、民生服务网、治安管理网“三网融合”，推动党员中心户、文化示范户、网格中心户“三户合一”。五是服务机制优化行动。坚持“无会服务周(日)”制度，推进镇(街道)干部为民服务“五承办”、机关干部“两地报到、双岗服务”工作。六是服务考评量化行动。全面深化镇(街道)“服务指数”、基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”管理，建立健全基层服务型党组织考评体系。

　　五、加强组织领导

　　教育实践活动中，县级党员领导干部要建立教育实践活动联系点，参加指导联系点领导班子专题民主生活会，示范带动和推进教育实践活动深入开展。

　　(一)落实领导责任。各级党委(党组)是本单位教育实践活动的责任主体。县委对全县教育实践活动负总责，加强领导和指导推动。各镇、开发区(街道)党委在抓好班子自身教育实践活动的同时，负责组织村(社区)、两新组织等基层党组织和党员的教育实践活动。基层党组织要认真搞好本单位的教育实践活动。各级党委(党组)主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责，做到“一把手”带头，抓好“一把手”，发挥示范推动作用。特别是要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要追究“一把手”的责任。

　　(二)强化分类实施。针对参加教育实践活动单位的不同特点，分类制定实施方案，明确具体任务和推进措施。县级领导班子和党员领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各基层党组织要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫。两新组织要利用工间微课堂、党建联合体等平台，采取小型、业余、分散、组合的方式开展活动。流动党员参加活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。离退休党员及年老体弱党员可采取送学上门等灵活方式，组织学习教育。政法、教育、环保、住建、农经、卫生、计划生育、市场监督管理、安监、民政、城管执法、交通等关系群众切身利益的部门，要发挥条线指导作用，上下联动开展专项整治，纠正行业不正之风。

　　(三)从严务实督导。县委向县级机关和镇(街道)派出督导组，强化对教育实践活动的督促检查。督导组要按照“走在前列”“不走过场”的要求，参加所督导单位教育实践活动重要会议和重要活动，认真审阅活动实施方案、“四风”问题条目式书面材料、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要坚持标准，确保质量，有效传导压力，防止降格以求。镇(街道)可结合联村(社区、企业)干部和党建工作指导员等，加强对下属基层党组织教育实践活动的指导。

　　(四)注重群众参与。坚持开门搞活动，从活动一开始就要扎下去听取意见和建议，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。邀请“两代表一委员”和普通群众代表组建作风评议团，每个环节都组织群众有序参与，请群众监督，让群众评议。适时开展“百家企业千名群众评作风”活动。要通过民主恳谈、民主评议、民意调查等方式，让群众评判整个活动特别是整改效果，真正让群众满意。

　　(五)加强宣传引导。充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传中央和省委、市委、县委精神，宣传教育实践活动取得成效和先进典型，总结推广教育实践活动好经验好做法。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光等方式，发挥监督警示作用。加强前后对比，促进落后向先进转化。加强党的群众路线理论研究，推动教育实践活动取得理论成果、实践成果和制度成果。

　　(六)坚持统筹兼顾。要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省委、市委、县委一系列重要会议精神结合起来，与推动县域科学发展示范点建设结合起来，与做好县委、县政府确定的各项重点工作、重要任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。

　　教育实践活动结束后，各单位党组织要向上级党委写出报告。

　　主送：各镇、开发区(街道)党委，县级机关各部门和直属各单位党组织。

　　中共嘉善县委办公室 2014年2月14日印发