县政府副县长 殳世平

　　2014年2月20日—23日，按照“走亲连心”活动要求，我深入基层、深入农户、深入企业，开展实地调研活动，座谈了解基层组织和企业、群众当前面临的问题，帮助解决实际困难；特别是就“五水共治”问题，广泛征求大家意见，群策群力，真正把好事办好、办出实效来。

　　就“五水共治”来看，座谈反映的问题主要集中在以下三个方面。一是在农村生活污水治理上。以西塘礼庙村为例，如果采用入网收集或集中式处理，管网铺设成本较高，村级集体难以承担；如果采用分散式处理，现有农房间距较小，缺乏足够的建设空间。二是在畜禽养殖污染上。从西塘走访了解情况看，尽管全县收集机制、收集队伍都已经建立起来，但部分农户的自律意识仍显不足，养殖污水直排、畜粪随意倒入河中等行为仍偶有发生。三是在防洪排涝问题上。以西塘下甸庙村为例，村里地势较低，老集镇防洪长期以来存在短板，一旦遇到洪水过境，就会出现排水管倒灌、落河缺进水、防洪墙渗水等问题。

　　查根溯源，问题产生的原因是多方面的，而其中最迫切需要解决的还是共同责任机制的建立。“五水共治”突出了“共”字，就是要全民参与、齐抓共管。就当前来看，各级政府及部门、基层组织和群众要统一思想，形成共同努力的责任和作为。比如资金紧张问题，要多方筹措资金，合理整合各类项目，从群众最关注的地方入手，集中力量办大事，多部门配合，分年度实施，化整为零，有序推进；又比如群众工作。各村(社区)作为基层堡垒，要勇挑重担，不畏难、不退缩，深入群众坚持做深、做细思想工作，用实际成效来说话。同时，由于污染源头部分来源生活污染，部分群众参与度不高、自律性不强等问题亟待破题。

　　总之，“五水共治”工作能否取得实效，让群众从中得到实惠，关键在于“部门合力合心、全民共同参与”。通过此次走访活动，主要有三点体会。一是要多听基层意见。基层群众作为治水的最直接受益人，最关注的问题也是我们政府最迫切需要解决的问题。因此，必须结合此次路线教育活动，多走村里、多入企业、多到群众家中取经求教，查找基层最关心的治水问题，从基层收集“五水共治”的意见建议；二是要多做宣传发动。只有群众真正重视并共同参与进来，才能从根本上解决治水力量不足、环境破坏屡禁不止等行为；这就需要充分发挥电视、报刊、网络等媒体作用，正反面典型宣传相结合，让广大群众成为水环境问题的监督者、水环境保护的参与者、水环境变好的见证者。三是要付诸于行动。蓝图设计得再宏伟，方案制定得再周密，关键还是要看执行力，这也是检验执政为民工作成效的重要标准。因此，亟要加快项目实施进度，坚持“远近结合、标本兼治”的原则，统筹谋划，因地制宜组织实施，确保“五水共治”工作取得实效。