县政府副县长  许春红

　　2014年2月21日上午，我走访了罗星街道城南社区和魏南社区。这两个社区都是城市中的农村社区，在与季卫钢、袁鑫明两位社区书记及村主任、其他部分班子成员的座谈交流中得知，两个社区地理位置都比较优越，通过门面出租等方式，2013年村级集体稳定收入都在300万元以上，各方面事务基本开展顺利。

　　在城南社区，季书记说：“城南社区最大的优越性是地理位置位于城市中心，今年重点是抓好一个大项目，就是人民医院新址周边商业配套工程，大约在15000平方米左右。这个工程投资大，位置优越，完成后村级经济每年固定收入预计可以翻番。”但他说，社区存在的最大问题也跟地理位置有关，由于位置优越，很早就开始拆迁，带来了很多矛盾和历史遗留问题。比如，因为拆迁早，社区内的小区数量多、规模参差不齐，这给环境整治带来了很多不便，也使违章搭建成为监管老大难。又因为多次拆迁的情况都各不相同，产生了不少政策性的历史遗留问题，很难解决。对此，我和村干部一起探讨了一些方法和措施，希望通过建立长效机制，全面整顿改善社区环境。

　　在魏南社区，社区干部也不约而同地谈到了拆迁带来的历史遗留问题。村妇女主任说，村里拆迁较早，现在共有10个小区，这对村干部来说，管理难度就很大。更多的村干部反应了早期拆迁户安置面积小，子女长大结婚家庭用房紧张的问题。据了解，早期拆迁户住房都只有2层，不少是跟老人或者兄弟建在一起的，当时子女还小，没有问题，现在子女陆续到了适婚年龄，又无力购买商品房，住房问题就成为了主要矛盾。而现在的公寓房安置政策规定必须要完整家庭才可以分户安置，这又与农户实际情况存在很大矛盾，往往越是困难的家庭，越是因为各种原因，不符合安置条件。

　　交流中，我深切地感受到群众之无奈，村干部之不易。这些问题都是积累多年的，在农村面上普遍存在，却又一时无法解决。从政府的角度看，解决农户刚需的住房问题有客观的难度，但对农民来说，孩子结婚没有房，这是每日每夜揪着心的大事。我觉得，既然是因政策限制，很难解决这部分家庭的困难，那么我们还是要从政策层面去深入研究，想办法早日解决问题。一是建议在大范围摸清农户实际情况的基础上，重新研究制订公寓房相关安置政策，使真正有困难的农户能够得到安置。二是建议国土部门对农村危旧房及结婚等刚需用房，每年拿出适量土地指标给予解决。三是建议住建部门调查研究早期拆迁户房屋控高政策是否可以调整。四是建议加快研究，在适当条件适当范围内，让符合条件的农民原拆原建。

　　虽然这些问题在走访过程中并不能得到立即解决，但我感觉到，通过我们走访谈心、交流沟通，和基层干部、群众之间的关系更加近了，哪怕只是听他们讲讲难处、吐吐心情，他们都是非常高兴的。有时为他们出些点子、提点建议，更是能马上看到他们脸上变得灿烂了。“走亲连心”，对于密切干群关系，提高群众工作能力，有很好的作用，即使在群众路线活动结束后，也应该一直坚持下去。