五月的嘉善，天朗气清，激情似火，自党的群众路线教育实践活动开展以来，一股股深入群众、联系群众、服务群众的力量正在磅礴凝聚，一阵阵为民务实清廉之风扑面而来。

　　作为省委书记夏宝龙同志教育实践活动的联系点，嘉善县委坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，把教育实践活动作为全面贯彻习近平总书记“四个直接关系”重要论述的“落地篇”，作为全面深化“三句话整改思路”的“升级篇”，作为在全面深化改革中锤炼党员干部作风的“开局篇”，作为乘势推进县域科学发展示范点建设的“加速篇”。

　　49个党委、30个党组、1598个党(总)支部，25047名党员、555名党员领导干部，自觉投入到活动中去，奋力书写“走在群众路线上、干在发展主线上、闯在改革一线上、冲在难点火线上”的新篇章。

　　向我看齐 以上率下

　　俗话说，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。在活动中，嘉善始终突出领导带头，中枢带动，充分发挥县委常委会示范带动作用，叫响“向我看齐”，做到“五带头、五在前”。

　　“现在干净多了，水质比以前好！”站在桥头，网埭港村村民张水林看到嘉善县委书记姚高员又来村里调研情况老远就打起招呼。身先士卒，一线破难，同样，嘉善县委副书记、县长许晴带着各部门把“五水共治”的例会开到干窑镇新泾港的河边。

　　“只有做好表率、当好示范才能得到群众的认可，才能发挥示范引领作用。”姚高员说，通过“五带头、五在前”从而带动一大片，形成一层抓一层、层层推进的生动局面，进而使得群众路线教育实践活动取得更大实效。

　　先学一步、学深一层。自活动开展以来，县四套班子和党员领导干部带头认认真真学、原原本本学、联系实际学，不断增强思想自觉和行动自觉。

　　上面松一寸，下面就会松一尺。叫响“向我看齐”，做到“五带头、五在前”既是对群众的承诺，更是对干部作风的导向。

　　县委常委坚持并完善“三个直接联系”(直接联系基层、直接联系群众、直接联系企业和项目)、每月15日下访接待活动，建立教育实践活动“双联系点”，带头开展以“访民情、解民忧、惠民生”为主要内容的“走亲连心”活动。县领导带头走遍全县118个行政村，带动全县党员干部走访农户8万余户；同时，带头到居住的社区报到，认领“微心愿”和服务岗位，主动参与“五水共治”、“三改一拆”、困难帮扶等服务项目……目前，县四套班子领导和部分科级领导干部80多篇“走亲连心”手记在“群众路线网”上进行了公开。

　　同时，针对前期征集到的意见建议，嘉善集中梳理出经济、民生、改革等领域存在的问题，由县委常委分别领衔协调解决，带头参加“清三河”、“五水共治”捐款、义务植树等活动，牵头推进“十大实事”惠民工程。

　　“五带头、五在前”让更多党员干部照到了镜子、找到了鞭子。在“一把手”们“树立标杆、向我看齐”态度引导下，党员干部迅速行动起来，贯彻整风精神，排查作风之弊，清除行为之垢。

　　西塘镇以提升创新力、执行力、服务力、约束力为抓手，建立“四下四起”工作机制，切实解决党员干部“四风”突出问题；罗星街道深化周三驻村日制度，制定了机关干部“走亲连心”网格图，每名干部联系100~150家农户，做到访民情、解民忧、惠民生；大云镇领导班子成员坚持以身作则、以上率下，设计有效载体，以争做学习型、为民型、实干型、务实型、清廉型干部为重点，打造“五型”好干部。县环保局结合环保职能，落实环保惠民“三大整治”、“五大行动”和“七大举措”，以更严的要求、更自觉的行动，把领导联系点打造成教育实践活动的示范点和排头兵。县财政局结合部门实际，在重点开展“四个再提升”行动、做好“三财”文章、建成“六大”长效机制等方面下功夫。

　　深学深思 精神补“钙”

　　96.5分，拿到自己“三学一考”的成绩单，嘉善县地税局西塘分局副局长池鸣峰压在心中一个多星期的石头总算落了地，“通过学习，我进一步坚定了理想信念，增强了为群众服务的宗旨意识。”

　　随机确定单位、随机圈定人员、随机抽取试卷、一律闭卷测试……几天前，一场类似于高考的“三学一考”考试在全县范围内开展。测考内容是习总书记系列讲话精神、党的群众路线教育实践活动学习要点以及省、市、县重点工作应知应会知识，

　　“三学一考”只是嘉善加强学习的一个缩影，教育实践活动一开始，嘉善就把真学、真懂、真信、真用作为教育实践活动的重要任务，贯穿于全过程，从而进一步补好精神之“钙”，筑牢精神之魂，解决好“总开关”的问题。

　　静下心来向书本学。一个可喜的现象是，中央、省、市编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》和《干在实处、走在前列》、《之江新语》等书籍，被嘉善不少领导干部摆在案头，以供随时研读、深入学习。

　　在组织学习规定书目的基础上，嘉善还专门编写群众路线理论、身边先进事迹、正风肃纪典型案例、党员应知应会简明读本等4本“乡土教材”，增强学习教育的针对性。

　　虚下心来向先进学。“他是老黄牛干部蒋胜强，扎根基层任劳任怨；她是最美信访干部芮红卫，主动请缨来到信访一线；他是‘狗不叫’干部唐海荣，社区民警一干就是29年……”在嘉善，这些身边的先进党员干部耳熟能详。

　　教育实践活动一开始，嘉善就精心选树群众身边的先进典型，首批确定10个为民务实清廉先进典型，用这些身边人、身边事教育和激励党员干部。

　　沉下心向群众学。如何更好发动群众推动工作，关键还是要拜群众为师。为了唱活“五水共治”，罗星街道文化站工作人员和十多名群众代表聚在一起，用一场“如何用群众喜爱的方式宣传政策”的头脑风暴掀起了群众宣讲的高潮。“转变学风的过程也是转变作风的过程之一。”罗星街道文化站站长方帧顺说，只有接地气，才能创作出群众爱听、爱看的内容。

　　“听得懂，才能做得通；听得清，才能走得近。”嘉善县群众路线教育实践活动领导小组办公室负责人说，只有拜群众为师，运用好群众语言，才能更好地发动群众，推动各项工作。

　　集中学习、专题辅导、讨论交流、相互领学、个人自学……在活动中，嘉善进一步确保学习时间，丰富学习内容，注重学习实效，从而着力增强党员干部政治定力、宗旨意识、担当精神和组织纪律。截至目前，县委常委会已召开各类集中学习会17次，各级党员领导干部共为基层党组织上党课240多场次，各级党组织共举办专题学习会1800多次、大讨论1600多次。

　　开门问诊猛药去疴

　　3月20日，喜力啤酒最大的中国工厂在嘉善奠基。这家世界500强企业为何选址嘉善？喜力中国总裁陈展鑫的答案只有一个字——“快”。他说，从签协议到领营业执照只用了45天，“我们对嘉善的政务环境非常满意！”据了解，该项目是嘉善今年开展企业投资工业项目零审批改革试点的首批11个项目之一，而该项改革就直接源自教育实践活动。“活动中开展企业大走访，排摸出企业集中反映的审批慢、手续繁等问题。”嘉善县行政审批服务中心副主任杨雷说，该中心根据企业的意见逐条整改，推动行政审批提速提效。目前，嘉善企业投资项目审批全流程时间已由230个工作日缩短到86个工作日。

　　坚持开门问诊，从教育实践活动一开始，嘉善就以多种方式广泛征求群众意见建议，查摆问题，切实做到问政于民、问计于民、问需于民。

　　开门问计、基层走亲是嘉善连续多年雷打不动的“规定动作”，今年新年刚过，一批批深入田间地头、车间厂房的嘉善党员干部成为水乡的一抹亮丽春色。按照“走村不漏户、户户见干部”的要求，嘉善创新开展“走亲连心”活动，组织各级干部走进基层、走进企业、走进群众，访民情、解民忧、惠民生。

　　“问症”于群众，“求医”于基层，人们从领导带头听取意见中，感受到党员干部切实转变作风、密切联系群众的诚意和决心。

　　在查摆问题的基础上，嘉善对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查找、认真梳理存在的突出问题，列出了普遍存在的共性“负面清单”和个人存在的个性“负面清单”。

　　紧盯作风建设、聚焦“四风”问题，嘉善各级各部门始终对准标靶找差距。

　　“通过这次学习和反思，我真正认识到了遵守作风效能规定对一名机关工作人员的重要性。我将以此次教训为警示，时刻绷紧‘作风效能’这根弦……”在4月17日至18日嘉善县举办的首期机关作风效能建设专题学习班上，因在上班时间玩网络游戏而被查处追责的县农经局工作人员王某，在现场表态发言中诚恳地说。

　　最近，嘉善22名被县级及以上正风肃纪和作风效能检查组查实的工作人员，都接受为期两天的机关作风效能建设专题学习。不仅如此，22人所在单位的“一把手”和分管负责人也全程“陪学”。

　　不避重就轻、遮遮掩掩，不以工作问题代替“四风”问题，不以笼统问题代替具体的问题……嘉善紧紧扭住“四风”，不“走神”、不“散光”。

　　几天前，魏塘街道党委办干事顾大局来到他联系的车站社区走访社区困难群众。困难群众邵美忠反映，希望给因患病失去自理能力的儿子申请低保。回到办公室后，顾大局上网进入“嘉善县民情在线系统”，将邵美忠反映的问题输入。接下来，他本人要负责在一定期限内完成该事项办理，如果他无法办理，系统会逐级上报要求解决。

　　在心贴心中发现问题，回应民需，一组组数据，一张张表格，一本本笔记彰显的是嘉善动真格、出实招的信心和决心。

　　活动开展以来，通过“走亲连心”、蹲点服务、“一对一”结对帮扶、“两代表一委员”座谈等各种活动，嘉善把“行车难、停车难”、“看病难”等群众反映强烈的“七个难”列入了“负面清单”，并一一制定了整改路线图，9个镇(街道)、20个民生部门服务承诺在《嘉兴日报·嘉善版》上公开。通过一件件实事，让群众看到的是变化，感到的是实效。

　　“感受到的不是一点点的变化。”作为嘉善首批机关效能建设群众观察员，嘉善汇佳乐装饰材料有限公司行政管理人员潘根华说，自活动开展后，机关干部作风更实了，与群众距离更近感情更深了。

　　问题导向件件落实

　　傍晚，56岁的干窑镇干窑村村民季永山在新泾港河边剥大蚕豆，看着已抽干的河床里隆隆作响的挖掘机说：“每天有机器挖淤泥，我心里特别踏实。”

　　位于干窑镇的新泾港不长，1900米，在河网港汊密布的江南水乡，丝毫不起眼。但对生活在沿岸的160多户百姓来说，新泾港却不短。10多年来，黑如墨汁的河水和刺鼻的臭气，让他们在河边走1米都嫌太长。

　　为了及时回应新泾港沿岸群众的期盼：两个多月来，镇、村干部进村入户的脚步，一支支开赴河边的施工队，一台台进场作业的挖掘机，打破了昔日的沉寂。冲走一港死水，挖出沉积几十年的淤泥，乡亲们看到了希望。

　　以群众期盼、百姓呼声为第一信号，真抓实干，才能让群众得实惠、真满意，新泾港的整治便是如此。在教育实践活动中，嘉善针对收集到的各类意见建议，深化“三句话整改思路”，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保件件有着落、事事有回音。

　　嘉善以习近平总书记对嘉善肯定为动力，不断深化“三句话整改思路”，建立“五化”分类破难机制，列出问题清单，分类实施“九大专项整治”、着力推进“十大实事”惠民工程、扎实开展密切党群关系“六大行动”、集中攻坚十一个难题，确保实效。

　　魏塘街道探索建立了“五承办”工作载体，联系群众经常承办、住夜走访上门承办、错时上班及时承办、驻村一周现场承办、群众点题集中承办，进一步加强机关作风建设，进一步增强为民服务意识，进一步提高干部工作能力；陶庄镇把群众的呼声作为指导工作的“第一信号”，把群众的需要作为做好工作的“第一目标”，把群众的评价作为衡量工作的“第一尺度”，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以点带面，集中攻坚解决了一批“疑难杂症”；针对出行难等问题，县交通局扎实开展“三联四进五问”走亲活动，深入村居农户、深入重点工程、深入基层站所，听民声、访民情、察民意。针对就医难、医患纠纷多等问题，县卫生局将以文明行医工程、医德医风建设和“学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型”五型机关建设为着力点，确保教育实践活动各项工作深入、扎实推进。针对家长和社会反响强烈的少数教师有偿家教行为，县教育局向有偿家教“顽疾”开刀，于今年4月开始在全县教育系统内开展有偿家教专项整治活动。

　　意见，从群众中来；效果，也到群众中去。坚持问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷。

　　日前，县国税局收到一封用希伯来语写来的感谢信，随信一起送来的还有一面写着“为企业排忧解难，做人民满意公仆”的锦旗。写这封信的是嘉兴好人家家具有限公司的以色列籍老总。原来，前段时间，由于对税收政策的不理解，该公司在办理企业退税时遇到困难。县国税局开发区分局工作人员了解情况后，及时与企业财会人员取得联系，并与上级税务部门积极对接，在多方努力下，终于帮助企业圆满解决困难。“你们的贴心服务让我非常感动，也让我对企业在嘉善的发展充满了信心。”该企业负责人对县国税局的服务竖起了大拇指。　截至目前，全县2800多个需要解决的问题中，已整改和解决2400多个。