县财政局坚持边查边改、立行立改,着力解决群众反映强烈的切身利益问题,确保活动成效让群众“看得见、摸得着”。
一、机制惠民,积极探索建立政府向社会力量购买服务工作。针对企业提出的政府采购政策要向本土企业倾斜,让本地群众得更多实惠的建议,创新公共服务供给模式,有效动员社会力量,构建多层次、多方式、多元化的公共服务供给体系,鼓励支持本地企业加入政府采购供应商库,制定政府向社会力量购买服务工作管理规定和政府向社会力量购买服务指导性目录(第一批)。试行县级重大政府投资项目概算审核工作外包。开展PPP(公私合营)试点工作,初步选定县生活垃圾焚烧发电和社会福利中心2个项目作为试点项目。
二、集中便民,全面实现乡镇财政国库集中支付全覆盖。为解决乡镇财政资金管理松散、财务管理不够规范的问题,扎实开展全县乡镇财政国库集中支付制度改革,创新运用人民银行国库直接清算、代理银行集团账户清算和集中支付清算专户直接清算等三种清算模式,解决乡镇清算一系列难题。同时,新增“财政零余额账户”,积极清理有关特设专户,实现乡镇财政统一调度和管理。目前,9个镇(街道)已全部完成乡镇财政国库集中支付制度改革。
三、高效利民,建立规范、科学、高效的预算绩效管理体系。针对基层提出的财政资金使用绩效不高的问题,健全和完善绩效目标评审制度,加强对项目绩效目标运行情况的跟踪管理,对绩效跟踪中发现的绩效运行目标与预期目标发生偏离的情况,及时督促项目实施单位采取措施予以纠正。目前,已对213个项目开展绩效自评,将对20个重点项目开展绩效评价。
四、创新为民,认真开展城镇土地使用税差别化征收试点。面对我县土地资源紧缺、开发利用空间有限的现状,根据县政府印发《关于加强“双均”化税收保障协作的实施意见》精神,建立部门数据交换平台,完成土地信息核对清理,结合我县土地利用现状和产业结构特点,制定城镇土地使用税政策差别化减免政策,调整全县城镇土地使用税土地等级划分,扩大县城、镇、工矿区二级区域,取消原五级区域范围;明确对3亩以上的工业企业实行分类分档的城镇土地使用税减免政策,预计今年可为相关企业减免城镇土地使用税5000多万元。
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