报告摘要：我县先后两次开展为期各3个月的违章猪(禽)舍拆违治污集中攻坚行动，拆除违章猪舍131.4万平方米。

　　网友提问：自2013年4月全面启动“三改一拆”工作以来，我县积极开展生猪养殖转产转业服务工作，养殖户纷纷向环境污染小的行业转产转业。那么，养殖户转产转业后如何保障他们的收入呢？

　　代表委员解读：

　　县人大代表天凝镇光明村党总支书记周建伟

　　县人大代表惠民街道大通村村委会主任倪水明

　　县政协委员惠民街道经营管理(三资)办主任钱季良

　　县政协委员县农经局植检站站长、植保站副站长李罕琼

　　“转”要有出路

　　天凝镇雪菜种植面积有7000多亩，其中光明村的种植面积在5000亩左右，在该村拆除违章猪舍的同时，不少养殖户不约而同地选择了较为熟悉的传统农产品——雪菜，此外，农闲时节则外出打工来增加收入。雪菜亩产在350瓮至400瓮之间，今年的行情在每瓮15元至16元，亩效益在五六千元。虽说雪菜的效益不错，但周建伟认为转产转业要寻找更多出路，外出打工、多品种种植都是可以尝试的。

　　周建伟说，我县不少地方的养殖户在转产转业中，仍旧选择熟知的且在本地有种植基础的传统农产品，如雪菜、黄桃、蘑菇、草莓等，不少养殖户因缺乏技术一味跟着他人种植，在品质、效益上得不到提升。周建伟建议，想让效益提高，势必需要引进新技术、新的种植模式和新的营销手段，在“传统”标签贴上“精品”、“无公害”的新标签，不断增加农产品的附加值，才能让养殖户在转产转业后迎来增收。

　　“转”要有保障

　　大通村是个纯农业村，生猪养殖是村民的主要家庭收入之一，该村共拆除了8.2万多平方米的猪舍，减少了80%的生猪养殖，村庄环境得到很大改善。告别了十多年赖以生存的生猪养殖业后，引导村民转产转业成为大通村2015年面临的最大考题。眼下，部分养殖户选择进企业打工过渡，也有不少养殖户开始尝试种植经济作物。

　　倪水明认为，拆违减量打破了原有的产业结构，也拆出了经济作物的发展空间，今后将着力通过技术指导与人员培训的模式，摸索出一条兼顾经济与社会效益的高效经济作物种植的产业化道路，引导农户转产增收。倪水明也建议养殖户应该从自身出发，选择适合自己的种植方向，多出去取经，多跑市场，开拓种植新领域。此外，倪水明也希望政府多提供相关政策支持和资金保障，为养殖户的转产转业提供强有力的保障。

　　“转”要有方向

　　“三改一拆”、“五水共治”行动后，养殖污染排放得到有效控制，农村综合环境改善，这离不开农户们舍小家顾大局的积极配合，而这些养殖户今后的家庭收入问题成为当下亟待解决的重要问题。钱季良认为，政府要当好领路人，通过多方面举措为农民转产转业提供服务和支持，卸下他们的心理包袱，让他们坚定地迈出转产步，走好转业路。

　　钱季良说，担心技术难掌握、政府服务跟不上、碰到问题叫不应等让不少养殖户不敢迈开转产步，“转产有出路、转业有技能”成为众多养殖户的诉求。这段时间，街道也通过外出“取经”、内部培训的方式鼓励养殖户们把精力转移到种植业方面去，以搭建蔬菜大棚或花棚、菇棚等来弥补猪舍拆除后减少的收入，助推农业生产转型升级。钱季良建议，今后还应通过强化农技人才队伍建设，落实农业人才引进激励政策，完善农技人员知识更新和定向培养制度，出台年轻村干部学习新型农业产业知识，制定为农服务的考核办法，建立“一条龙服务”等举措破解农民在实际生产中遇到的难题。

　　“转”要有方法

　　从养殖业到种植业，从养猪户到种植户，在就地转型的探索中，以政策为支撑，不少养殖户走出了一条创业之路。随着养殖业转型升级的节奏日益加快，转产转业寻找新出路成为了越来越多养殖户的诉求。

　　李罕琼认为，“转”就要坚持技术培育，加强农业技术培训和再就业对口帮扶，鼓励养殖场(户)自主转产转业，实现从“一棚”(猪棚)转向“四棚”(花棚、菜棚、菇棚、果棚)，切实改善农村生态环境，切实促进畜禽养殖业可持续发展。去年，全县共举办转产转业培训班18次，累计培训农民1475人，累计转产转业养殖户13062户，努力做到减养不减收。

　　在走访中，李罕琼了解到，不少养殖户仍旧缺乏种植技术。李罕琼建议，农技人员应该发挥各自专业优势，为养殖户提供政策咨询、市场信息、项目资金、种子种苗、技术服务、就业介绍等方面的支持，着力帮助他们解决转产转业中遇到的实际困难，努力提高他们发展农业生产的能力和水平，确保每一个有转产转业愿望的生猪养殖户都可获得免费培训，掌握1至2门农业实用技术和专项技能，发展设施农业、经济林、特种水产等其他产业。