4月3日，嘉善县全面深化改革领导小组召开2015年第二次会议研究本年度改革工作，对相关改革议题进行审议。县领导姚高员、何全根等参加会议。

　　本次会议重点对深化农村产权制度改革、城乡公共资源均衡配置体制机制改革、深化综合行政执法改革三大改革议题进行审议。据悉，今年，我县将以加快三权确权颁证、深化“三权三抵押”机制、探索三权活权机制、深化农村产权交易平台建设等重点工作为依托深化农村产权制度改革；以城乡“多规合一”试点、创新“村域善治”乡村治理模式、探索城乡公共“同域同待遇”配置机制、建立城乡大社保公共服务平台等八个改革项目为重点创新城乡公共资源均衡配置体制机制；从完善工作机制、完善平台建设、强化职能履行、狠抓队伍建设、落实执法保障和加强经验提炼等六个方面22项主要任务入手深化综合行政执法。会上，与会人员就深化完善三项改革议题进行了交流，并提出了意见建议。

　　县委书记姚高员在会上强调，全县上下要以“四个全面”引领改革新征程，在推动改革过程中要突出问题导向，鼓起敢啃“硬骨头”的勇气，充分发扬“钉钉子”的精神，让广大群众对改革有更多获得感，真正以改革推动县域经济社会发展，助力县域科学发展示范点建设。他指出，深化农村产权制度改革、城乡公共资源均衡配置体制机制改革既是全面深化改革的重要内容，也是全面建成小康社会的重要途径，我县要在这两项改革工作中做实成效，作出示范。

　　在深化农村产权制度改革方面，姚高员要求各相关部门做好扩面、扩量文章。要在条件符合的前提下扩大确权颁证面，努力实现“三权三抵押”全县全覆盖；积极鼓励符合条件的银行推出“三权三抵押”贷款产品，扩大参与银行覆盖面；要确保“三权三抵押”贷款累计总量突破2亿元，力争实现翻番；要突出亮点，在继续巩固扩大“三权三抵押”成果基础上，力争实现“三权”活权零的突破，形成“人无我有”的嘉善亮点。

　　姚高员指出，城乡公共资源均衡配置体制机制改革，关键在于突出年度重点，不断丰富改革内涵；突出改革亮点，建好创新“村域善治”乡村治理模式、探索城乡公共“同域同待遇”配置机制等具有嘉善特色的亮点工作；突出资源要素保障，通过体制机制创新确保各项工作有序地推进；突出改革效应释放，提升改革的含金量，让老百姓真正享受到改革红利。

　　去年9月，我县在县域范围内推行综合行政执法改革，在整合执法资源、优化运行机制、强化监督履职等方面取得了优异的成绩，改革成效明显。姚高员强调，今年，我县既要把深化综合行政执法改革作为全面推进依法治县的重要抓手，更要把这项改革作为落实“四个全面”的重要保障，确保各项工作落到实处。当前，各相关部门要尽快完成磨合，消除执法惯性，消化转移职能，真正发挥出“1+1＞2”的综合效应；要整合力量、相互借力，通过镇(街道)综合执法中心平台、县级部门之间的综合执法信息平台整合资源，实现联动，全面提升综合行政执法水平；要突出依法行政，放大综合执法效应，特别要把今年的文明创建工作作为综合执法的一个实践平台和试金石；要突出改革引领作用，更多彰显综合行政执法的引领性和可复制性，力争为全省提供一个可供学习借鉴的样板。