一个“世界500强”企业，从签约到开建，需要多少时间？嘉善给出的最新答案是一个多月。

　　刷新这一纪录的是落户县开发区的铠嘉电脑项目。“快！真的快！”谈起“零审批”，铠嘉电脑项目相关负责人不无感触，带给他这样感受的是嘉善行政审批各项机制体制改革。

　　作为全面深化改革的重中之重，我县深化以简政放权为核心的行政审批制度改革，以简政“组合拳”打造出逼近“极限值”的行政审批“嘉善速度”，不仅倒逼政府职能完成由管制型向服务型的转变，也刺激市场释放出强劲的内生动力，最大限度地释放改革“红利”。

　　下好简政放权的“先手棋”，走出制度建设的“连环炮”。“十二五”期间，我县着力构建审批事项、环节最少的政务平台。自2000年以来，我县先后开展了5轮行政审批事项的清理工作，共取消、下放、合并各类事项953项。特别是2014年，我县结合“四张清单一张网”建设，对行政权力进行全面的梳理、精简。目前，全县行政许可事项有291项。为进一步提高行政效能，推进服务型政府建设，“十二五”期间，我县进一步加强县、镇(街道)、村(社区)三级行政审批(便民服务)体系建设，2012年、2013年对姚庄镇、西塘镇便民服务中心进行异地扩容建设，全县各行政审批部门下放相关经济社会管理事项，对姚庄镇下放事项132项，对西塘下放125项。同时，深入开展涉企中介机构清理、整顿、规范工作，中介事项办理时间和收费缩减20%以上。

　　“十二五”期间，我县还不断争取省、市审批事项下放，根据《嘉善县域科学发展示范点建设方案》中提出的“赋予嘉善相当于地市级经济管理权限”，积极与上级对口部门充分对接沟通，截止到2015年11月底，有省级以上的66项审批权限下放到我县。我县成为全省获得省级审批事项、权限最多的县之一。

　　推行项目联合预审制度，提前服务；推广企业设立登记“一次办”，集中服务；建立重大投资项目模拟审批机制，靠前服务；推广项目代办服务机制，全程服务；推行多部门上门联合审批，高效服务；创新项目竣工联合验收机制，周全服务……行政审批经过多轮“削权”改革，继续“割肉”难度和阻力都不小。看似简单的服务机制的增加，考验的却是改革的魄力与勇气。2014年1月17日，喜力酿酒(浙江)有限公司、嘉兴顾翔制冷设备有限公司等11个工业项目负责人签下了“零审批”服务管理合同，踏上嘉善企业投资工业项目“零审批”改革的“首航之旅”。实现“快审批”向“零审批”迈进，既显示了嘉善作为县域科学发展示范点在全面深化改革中的力度，又进一步擦亮了“效率嘉善”品牌。

　　作为全省企业投资项目“零审批”改革的4个试点之一，我县于2014年开展“项目设立零审批、建设许可零障碍、指导服务零距离、竣工验收零时差、政府监管零容忍”为主要内容的“零审批”改革探索，全力简化项目立项审批手续，优化审批流程，缩短审批时间，使政府部门从“重审批、轻监管”向“轻审批、严监管”转变。截止到今年11月底，17个试点项目中有5个已经办理施工许可证并抓紧建设(1个即将竣工)，有3个项目办理完成质量安全监督备案即将开工建设，有3个项目转为租赁厂房已经投产。　发展出题目，改革做文章。在企业设立登记环节成熟运作“一次办”基础上，为破解一个政府部门行政审批几张证、同一相对人许可登记限期管理不一的问题，2014年5月，我县实施开展证照合一，办证人无需“持证办照”，只需一次性提交材料，一次性领取合并后的一张《个体工商户营业执照》。作为我县深化行政审批制度改革的一次有益尝试，此举突破了现有登记体制，为个体创业创造了更为宽松、更有效率的审批环境。今年10月1日起，我县全面铺开“五证合一、一照一码”工作，由市场监管、质监等5个部门分别核发的不同证照，改为由市场监管部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，采取“一窗受理”、“一套表格”，办事程序和流程更为简单，且取消收费。截至今年10月底，全县累计发放“五证合一、一照一码”营业执照388张，其中新设立101张，变更287张。