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信用联合奖惩机制:对守信者奖励 对失信者惩戒
 2016年08月31日 09:06:32 嘉善新闻网
  

  【改革“红利”】嘉善国厦建设有限公司因为过硬的工程质量和良好的标后信誉,连续多年被评为2A诚信企业,今年公司又顺利中标村级标准厂房建设和精品农业建设等政府性投资项目,涉及总投资约7000万元。

  从2012年开始,我县在全市率先探索招投标交易市场管理新机制,建立健全标后信用评价体系,并出台了《政府投资工程项目标后信用评价办法》。《办法》明确规定,对有关建设项目的施工单位进行全面评价,采用建设单位评价和检查考核抽查相结合的“双向评价”机制,对中标单位的标后状况分类确定信用评价等级,并将评价结果应用到下一年度的招投标交易市场中。

  “标后信用评价机制有效改善了中标人在履行合同过程中存在投标承诺不到位、工程质量不达标等标后信用问题,形成‘守信奖励、失信惩戒’的招投标交易良好局面。”县公共资源交易管理委员会业务科科长丁纪林说,今年起,我县对《办法》进行了升级,对施工单位、监理单位、招投标代理机构、结算审计单位、跟踪审计单位等5类参建单位实施捆绑式评价,使评价结果更加全面、公正、合理。

  【改革探路】县公管委对政府投资工程项目实施标后信用评价,是我县健全信用联合奖惩机制的一项重要举措。早在2011年,我县就已经启动社会信用体系建设,打造“信用嘉善”。而建立信用联合奖惩机制正是社会信用体系建设的一个重要组成部分。

  “对守信者奖励、对失信者惩戒,是建立健全信用联合奖惩机制的目的所在。”县信用办相关负责人介绍,全县行政机关和具有行政管理职能的公共事业单位在行政管理工作中,充分运用大数据加强对市场主体服务和监管。通过对公共信用信息平台中的信用记录查询,加强对守信主体的奖励、激励和对失信主体的约束、惩戒。对诚信企业和个人给予表彰,在市场监管和公共服务过程中实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策,对失信企业和个人建立多部门、跨地区信用联合惩戒机制。

  【改革“红利”】前段时间,县经信局与县工行联合举办了金融助推小微企业上规升级银企对接会。在对接会上,县经信局在信用评级的基础上,选择了8家小微企业推荐给工行,并签订8份融资协议,金额达5000万元。据悉,县经信局开展对小微企业进行信用评级工作,通过对列为培育对象的小微企业和新上规模的200家企业开展信用评级服务,帮助企业加强信用体系建设,提升诚信经营和社会责任意识。同时,县经信局积极与银行业金融机构、融资性担保机构等开展合作,根据企业的信用评级情况,向企业提供优惠的融资服务。

  【改革探路】目前,我县信用联合奖惩机制建设还处于起步和探索阶段。“当前,我县正加强社会信用信息共享等基础性工作。”县信用办相关负责人介绍,今年以来,各相关成员单位积极做好本部门、本行业信用信息记录的采集、整理、报送等工作,逐步完善我县社会信用信息共享平台。

  在此基础上,我县推动建立守信激励和失信惩戒机制、对诚信企业和模范个人的嘉许制度,在行政许可、资格认定、公共服务等方面研究出台对诚实守信者的优待政策,对失信主体在经营、投融资、进出口、注册新公司、工程招投标、政府采购、安全许可、生产许可、资质审核等方面依法予以限制或禁止,对严重违法失信主体实行市场禁入制度。此外,我县还推进了失信“黑名单”制度建设。

  来源 《嘉兴日报》嘉善版   记者 倪峥嵘 通讯员 盖一清 编辑 王晗滢 
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