记者从相关部门了解到，从2017年1月1日起，最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定实施。根据新规，不动产的拍卖次数将由三次降为二次，同时，一人参拍，一人出价，即可成交。

　　司法网拍实施几年以来，社会对于网拍规则的熟悉度越来越高，潜在的买受人已经熟知拍卖规则，知道第一次如无人应拍，根据相应规则，起拍价、保留价均会下降，因此都不愿轻易出手。有些买受人则抱有侥幸心理，以为拍品可能未引起别人注意或他人无意购买，在最后一次拍卖中可以通过降价买到。

　　但实际上，买受人越是期待后一次拍卖降价，越是抱着“观望”态度，就越难得到所谓的“实惠”，还会拖延网络司法拍卖周期，导致债权实现周期变长，浪费司法资源。据嘉善法院介绍，2016年1至12月份，该院共发布了218件公告，成交件数151件，交金额3.38亿元，网拍成交率69.26%。

　　新规第26条规定，网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。再次流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。“这意味着，动产与不动产都只有二次拍卖，二次拍卖后即可进入变卖，这为法院省去了很多拍卖的公告时间，加快了财产处置的速度。”嘉善法院执行局干警告诉记者，另外，现行的拍卖制度中，必须要有两人出价才能形成竞拍，但新规实施后，一人参拍，一人出价，即可成交，同时还明确了悔拍的法律后果，即拍卖成交后买受人悔拍的，交纳的保证金不予退还。