小城镇，一头连着城市，一头接着农村，是城乡环境最为典型的过渡地带。一个地区小城镇的环境面貌，直接彰显的是该地区城乡环境的整体水平。“城乡环境百日攻坚行动”“农村环境整治攻坚月”……近年来，我县持续刮起环境整治风暴，城乡环境面貌得到显著改善，而在这其中小城镇的环境面貌在相比较下依旧是块“短板”。“房乱建”“摊乱摆”“线乱拉”“车乱停”等现象还是屡见不鲜。近日，我县下发《嘉善县小城镇(美丽城镇)环境综合整治行动三年行动方案(2017-2019年)》(以下简称《方案》)，力争用3年时间，使小城镇面貌“点上出彩、线上美丽、面上整洁”，建设“基础设施完善、生态环境优美、特色风貌鲜明、产城融合发展、民生建设有序”，具有江南特色的新型现代化美丽城镇，使小城镇成为“宜农宜工宜居宜游”的幸福新家园。

　　全域推进分步实施

　　何为小城镇？在我县农村百姓心中，小城镇不仅包括全县9个镇(街道)政府办事地，更涵盖全县撤乡并镇前原乡政府所在地，也就是现在通常所说的老集镇。根据《方案》，我县此次小城镇环境综合整治对象共20个点，包括9个镇(街道)，还把枫南、丁栅、洪溪、俞汇、大舜等11个老集镇纳入其中，真正实现全域整治。

　　去年，干窑镇在全县城乡环境综合整治行动中成效显著，入城口三仙路两侧绿意葱茏，三仙路、干窑大道等主干道路开阔通达……我县小城镇环境综合整治2017年重点抓好姚庄、干窑、西塘3个镇，确保年内验收通过，其他各镇(街道)全力抓推进，求突破，各整治点整治项目形象进度达到30%以上；2018年，我县要完成“功能完善、集镇成型、核心打造”的工作目标；在2019年重点抓巩固、强管理，巩固提升各项建设整治成果，进一步提高城乡管理水平，落实好长效管理机制，做到运行有效、管护到位、群众满意。

　　根据《方案》，我县力争通过各个阶段的工作，形成“规划科学、功能完善、形象提升、个性彰显、管理精细”的镇村体系，使小城镇成为人们向往的幸福家园，建成各具魅力的特色城镇，城镇建设走在全省前列。

　　整治成效量化衡量

　　小城镇环境综合整治成效是否实现，关键还在于当地群众的幸福指数。主要道路是否通畅美观？群众逛街休闲是否有场所？是否有贯通小城镇的绿道……《方案》中明确要求，每一个小集镇必须实施“八个一”工程，包括一路、一街、一园、一场、一带、一河、一廊、一区等。具体为：“一路”即完成一条体现城镇特色的主要迎宾路，“一街”即完成一条高品位的商业街，“一园”即建成一个绿化景观公园，“一场”即建成一处方便市民就近停车的公共停车场，“一带”即建成一条贯通镇区的绿道轴带，“一河”即完成一条城镇主要河道整治，“一廊”即建成一条体现当地文化气息的休闲长廊，“一区”即完成一个老集镇区或历史街区的危旧房改造治理。

　　同时，针对每一年的阶段性整治成效，《方案》也都有相应明确规定。比如，2017年，全县镇(街道、集镇)省级考核达标比例达到30%以上，整治项目形象进度达到30%以上；2018年省级考核达标比例达到70%以上，整治项目形象进度达到80%以上。

　　不久前，天凝镇与华夏幸福签署《关于整体合作开发建设经营浙江省嘉兴市嘉善县天凝镇约定区域的合作备忘录》。天凝镇将采用PPP模式，打造“特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居”的特色小镇。在小城镇环境综合整治工作中，我县积极鼓励社会各方面力量多方筹资，探索PPP投融资模式，在基础设施、公共事业等领域推广政府和社会资本合作，加快形成多层次、多渠道、多元化的投入机制，同时对整治涉及的土地、审批方面给予相关支持，做深做细要素保障工作。