7月7日上午,在西塘镇礼庙村关凤港南庄桥北堍,一辆挖掘机正在一片平整后的土地上挖沟渠。这片约60亩的土地,是西塘镇村级工业园“低小散”企业腾退整治工作中完成复垦平整的首块连片土地。
而在半年前,这片土地上还林立着9家“低小散”企业,从事着方桩、桩帽等生产,不仅产出低,也成为影响周边村民生活环境的污染源。“每天凌晨三四点就开始生产,噪声污染、空气污染都很严重。村民反映很大,这样的生产已不适合村民期盼的高质量生活。”礼庙村村委会主任吴斌说,在完成签约后,今年春节后就开始拆除,7月初终于全部完成了复垦,变成了村里的耕地。
去年,礼庙村启动了村级工业园区“低小散”企业腾退专项整治,经排摸,全村共有68家“低小散”企业,主要分布在南庄桥地块和平黎公路沿线。在《礼庙村村级工业园区腾退专项整治作战图》上,68家企业的位置逐一标明,每家企业的占地面积、建筑面积等信息一一标注。
“目前,村里68家‘低小散’企业已全部完成评估,已签约50家、已拆除22家,复垦面积约100亩。”吴斌说,“图上这一块块蓝色的区域,腾退之后都是村里的发展空间。”
放眼西塘全镇,村级工业园区“低小散”企业腾退释放了更多的新空间。今年上半年,全镇签约企业111家,腾退企业73家,签约企业累计281家,腾退企业累计215家,腾退面积超1300亩。
“不管是镇域经济发展,还是城镇有机更新,没有空间难以为继。不管是大项目,还是公共设施,没有空间落不了地。在向上争取空间指标的同时,更应向内看,看有多少潜力。这些潜力就藏在村级工业园区里。”嘉兴综合保税区B区管委会主任、副镇长王荣说,“低小散”企业腾退,腾出了发展空间,扩充了区域发展的空间指标、环境容量、能源容量。
腾退是“高压线”,但并非“一刀切”。“按照堵疏结合的整治原则,对符合产业导向、具有良好发展前景的企业,引导进入镇工业园区。对符合准入基本条件的企业,引导进入两创中心,鼓励企业兼并重组抱团提升入园,发挥‘1+1>2’的功效,助推企业做优做强。”王荣介绍,目前3家拟进入“两创中心‘的食品企业已签订腾退协议,另外12家重组拟入园企业正开展设计对接,预计重组本地企业将超过12家。
“腾”出新空间,“退”出新动能。为降低村级工业园区“低小散”企业腾退对村集体经济的影响,西塘镇结合“两创中心”建设,启动10村联建项目、18村联建项目、4村联建项目,以标准厂房租金反哺村集体经济。
“村里的租金本来就很低,基本上没有造血功能了。但是‘两创中心’的厂房房租高,每年都有稳定的收入,上涨空间也大。”站在60亩复垦后的耕地前,吴斌相信村集体经济的“钱袋子”会越来越鼓。