郡县治，天下安；郡县强，则天下兴。

　　作为县域科学发展示范点的嘉善，怎样为县域发展绘就最美的山水画，写出最美的田园诗的样本？嘉善经验中的重要一条，就是准确把握改革发展要求，确立特色鲜明的发展定位，找到可飞棹扬橹的那片“海”，在科学发展的航道上扬帆向前。

　　近年来，嘉善坚持把习近平总书记对嘉善的重要指示精神与嘉善的具体实际结合起来，一步步从地处吴根越角的小县成长为县域发展的样板。全省学嘉善，嘉善示范怎么做？车俊书记指出，“嘉善要加倍创新实干，不断丰富发展嘉善经验。”其关键是做好“特、富、美、安”四篇文章，全面增创县域发展新优势，推动县域发展水平和治理能力再上新台阶。

　　认清最大优势，确立特色鲜明的县域发展定位。善谋者行远，实干者乃成。要深刻把握“特”字文章蕴含的理念和方法，因地制宜转化为推进自身发展的思路和举措。从“百里郊原似掌平”到海纳百川的开放发展强县，转“大树底下不长草”的劣势为实现“大树旁边的崛起”，嘉善要以一贯到底的执行力和主动作为的谋划力，拿出最符合当地实际的务实举措并矢志践行，为县域科学发展提供源源不断的生动实践和鲜活样本。要立足比较优势，实现错位发展，构筑特色鲜明的县域发展高地。

　　注入新的动能，打造富民强县的县域经济升级版。要通过深入践行新发展理念，不断转变经济发展方式，牢牢抓住产业升级这一主攻方向，加快“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，打造新兴支柱产业，形成新的发展引擎。牢牢抓住平台升级这一牛鼻子，抓住“一带一路”、长三角一体化、长江经济带等重大机遇，与上海重大创新平台及高校科研机构进行对接合作，激发平台在招商引才方面的效应。牢牢抓住市场主体升级这一根本，在支持大企业大集团和“隐形冠军”加快发展的同时，赋予小微企业更多成长空间。

　　践行“两山”理论，努力绘出最美花园。努力实现县域形态美，充分体现前瞻性、科学性、高标准。努力实现县域环境美，推动“三治同步”“四美联动”，坚决消除城乡环境“脏乱差”现象。努力实现县域产业美，大力发展循环经济，坚定绿色发展理念，迎接新兴产业的蓝海。努力实现县域人文美，不断深化“善文化”注入社会主义核心价值观的时代内涵。

　　以县域长治久安，撑起国泰民安。要统筹抓好保民生与保平安工作，强化法治保障，切实担当起长治久安的政治责任。把安全摆到突出位置，统筹做好社会安全保障工作，为发展营造安全有序的环境。坚持以民为本，推进城乡深度融合发展，满足人民群众的优质教育医疗之盼和养老之需。持续深入推进全面从严治党，创造更多善治模式，大力推进“最多跑一次”改革向基层延伸，以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，增创县域体制机制新优势。