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陶庄金湖村:深化“三治融合”创新乡村治理
 2018年08月07日 09:06:17 嘉善新闻网
  

  近日,陶庄镇金湖村的网格员沈万英在走访中,得知两位村民因为邻里之间的矛盾,引起了口舌之争。沈万英将他们请到村里的民情工作室,在详细了解情况后,进行了耐心的劝说和沟通,最终化解了邻里矛盾。“作为一名村里的网格员,就是要做好社情民意的收集工作,做到上情下达,民意反馈。”沈万英是金湖村的“老村长”“老党员”,退休后继续发挥余热,在村民情工作室当起了“老娘舅”,排忧解难,赢得了村民的好口碑。这是金湖村以党建为引领,深化“三治融合”,创新乡村治理的一个缩影。该村连续13年平安村创建“满堂红”。

  金湖村位于陶庄镇北,历史村情较为复杂。“特别是在原特高压线工程建设、村级土地流转、征地拆迁和‘三改一拆’等工作中产生的矛盾非常突出。归根结底是党员干部工作下沉不到位,对群众思想了解不够,办事不民主,工作不接‘地气’,长期浮于表面。”金湖村党总支书记唐文华说,为了彻底扭转上述工作局面,金湖村在原来开展“三治”工作的基础上,从去年开始,探索以党建引领“自治、法治、德治”相结合的“1+3”社会治理方式,发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用,用优良的党风政风带领民风不断向好,为乡村振兴打造了新的“红色引擎”。

  创新乡村治理工作,重心在基层。金湖村坚持自治为基,将村民动员调动起来,引导他们参与村务治理。今年,金湖村将投入400多万元,启动“美丽乡村”建设。在方案设计过程中,村里事先广泛征求村民意见,集中村民的智慧。“村民提出的‘美丽庭院’、健身步道、道路亮化、智慧广播等意见均被采纳。”唐文华说,目前,“美丽乡村”的设计方案顺利通过,即将进入招投标环节。据悉,金湖村认真落实“五议两公开”制度、村民代表会议制度,建立了村务公开和村务民主决策机制,凡是本村重大事务在实施前先广泛征求村民意见,集中全村村民的智慧,由村民代表会议审议通过,再提请全村村民表决。

  在自治的基础上,金湖村还不断强化法制保障。唐文华介绍,村里曾因集体鱼塘发包后,当事人以种种理由多年未缴纳承包金,导致其他承包养殖户也纷纷效仿,负面影响很大。后来,村聘请的法律顾问律师立即到村掌握、收集第一手材料,并在多次找当事人谈话无效的情况下,及时向人民法院提出诉讼,最后妥善解决问题,及时消除了这起严重影响村级经济发展的矛盾纠纷。“这件事情对我们的影响比较深刻,让我们感受到法律的威慑力。”唐文华说,目前,村里聘请律师作为村级法律顾问,建立法律顾问制度,帮助制订修改村规民约和合同、协议审查等,近3年来,解决了各类矛盾纠纷20余件。

  此外,金湖村加强村民道德建设。利用道德讲堂活动,开展“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”活动;开展善美文明家庭评比、优美庭院示范户建设,营造和谐的邻里环境;组织开展每月一次的道德评议活动,在村“三治”公园建立“红”“黑”榜,引导村民积极向善。“金湖村在深化‘三治融合’工作中所采取的具体措施既有亮点又接地气,内容丰富又通俗易懂,非常符合村级社会微治理的特点。”陶庄镇党委副书记蒋炯炯说,下一步,金湖村要充分发挥好示范带头作用,努力打造“三治融合”建设的新样板。

  来源 《嘉兴日报》嘉善版   记者 倪峥嵘 编辑 章永红 
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