小桥流水人家,蜿蜒的是西塘的柔美;白墙黑瓦蓝天,泼墨的是西塘的底蕴。如此美景,吸引着越来越多的游客驻足游玩,对古镇的治安维护自然提出了更高要求。“平安建设”为何能成为西塘古镇的一张金名片?在群众工作中,又有哪些过人之处?近日,记者走进西塘古镇,近距离感受这里的特别之处,探寻新时代“枫桥经验”的西塘样本。
“网格+警务”确保“矛盾不上交”
在西塘经营早餐店的王先生和店面房东因为房租问题存在分歧,眼看合同即将到期,新的协议又没有定下来,王先生颇为焦急。负责该区域的网格员沈琼华了解后第一时间组织双方到司法部门进行协商,困扰王先生多日的烦心事就此解决。
“古镇辖区面积很大,如果笼统地进行矛盾排查往往起不到好效果。”沈琼华介绍说,西塘派出所将辖区进行网格划分,责任落实到人,提高了矛盾纠纷的排查质效。
因为当事人往往有对立情绪,工作有时也会陷入僵局。对此,西塘派出所固化“警调衔接”经验,聘请专兼职人民调解员、有调解专长的执业律师和热心群众参与矛盾纠纷调解,一些原本陷入僵局的调解因为不同人士的参与,消除当事人的一部分对立情绪,调解工作也得以顺利开展。
“整治+打击”助力“平安不出事”
由于历史原因,以往西塘景区民宿存在无证经营、四实登记不执行的情况,导致公安机关无法对入住人员信息进行有效管控。去年以来,西塘派出所建立民宿(场所特业)管理中队,对于四实登记不落实的民宿予以行政处罚,对无法办理《特种行业许可证》的民宿逐步淘汰。经过一年多的整改,目前西塘民宿四实登记已经实现全覆盖,900余家民宿获批《特种行业许可证(民宿)》。今年以来,西塘派出所共抓获入住民宿逃犯9名,涉毒人员12名,提升了对各类风险隐患的主动预防能力。
2016年以前,西塘景区内扒窃案件高发,为扭转这一被动局面,西塘派出所成立了视频中队,以专职化的视频侦查助推各类案件侦破。当扒窃警情发生时,视频中队第一时间将发现的嫌疑人的照片和实时方位发至路面巡查人员,通过“视频侦查+路面巡查”有机结合,成功打处了一批扒窃嫌疑人,景区扒窃发案数量下滑,较发案高峰期已下降90%以上。
有了视频侦查力量,结合“信息云池”“善警大脑”等智慧警务平台,西塘派出所始终保持对侵财、黄赌毒及黑恶等各类违法犯罪行为的高压严打态势,今年共打掉了5个黑恶势力团伙,筑牢了辖区平安基石。
“键盘+脚板”实现“服务不缺位”
“以前暂住证、居住证要去新居所办理,身份证得回老家派出所办理,特种行业许可证又得找社区民警办理。”来自湖南的王先生感叹,现在只要到西塘派出所跑一趟,这些事项都能办好了。
自西塘派出所实行“最多跑一次”改革以来,将原先分散式的新居民、特种行业、户籍等业务整合至办事大厅统一受理,省去了群众不同部门地点来回跑的时间,相关审批事项办理提速了40%以上,原来困扰外省人员回家办理身份证等烦恼也得到了彻底解决。
作为国家5A级景区,每天来西塘游玩并入住的游客众多,不乏没有带身份证的游客。以往,无证游客得到派出所开具入住证明才能入住旅馆民宿,来回跑一趟,宝贵的游玩时间就被耽搁了。从今年5月,西塘派出所在景区民宿推广运用“实名宝”APP,游客只需用自己的身份信息进行注册,再用手机对自己脸部扫描,核对成功便能入住,在有效解决无证人员住宿问题的同时,将人脸识别技术有效运用到公安管理工作中,为基层减负,为治安管理服务。