在嘉善全面建设县域科学发展示范点、全力推动县域综合配套改革方案的关键时刻，全县各级党员干部能否承担起历史使命？能否通过开展党的群众路线教育实践活动来推动中心工作，为民谋福祉？

　　49个党委、30个党组、1598个党(总)支部，555名党员领导干部、25047名党员给出了明确答案。各级党员干部自觉投身活动中，奋力书写了“走在群众路线上、干在发展主线上、闯在改革一线上、冲在难点火线上”的嘉善新篇章，演绎了一个个教育实践活动与中心工作“两不误、两促进”的生动场景。

　　春风化雨、风清气正。通过以为民务实清廉为主题的教育实践活动，全县上下深刻学习与群众风雨同舟、百姓可载舟覆舟、发展如逆水行舟的道理，身体力行绘制出一幅正身率下兴务实之风、同舟共济谋实干之效的壮美画卷。

　　学先进访群众

　　善学身边事把好“总开关”

　　今年4月一天，县行政执法局以及姚庄镇人大主席蒋胜强、县信访局副局长芮红卫、社区民警唐海荣等4个为民务实清廉先进集体和先进个人走进县会展中心大礼堂，为全县副科级以上干部上了一堂生动的党课。对照焦裕禄精神，对比身边先进典型，县委常委们认识到，要按照“以先进典型为镜、以服务人民为本”的要求，持之以恒、深入深化地抓好学习，从焦裕禄精神中汲取动力和营养，学习身边典型可贵的精神。

　　同时，在县委常委会的组织下，县处级领导干部还通过集中学习研讨的形式开展“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育活动，进一步增强党的群众路线教育实践活动的针对性，切实解决好党员干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题。大家认为，作为领导干部更应乐于担当强责任、敢于担当强勇气、善于担当强本领，以上率下带动全县各级干部敢于担当克难。

　　坚持专题辅导学、交流研讨学、全面轮训学、实践体验学“四学集成”，组织开展群众路线理论知识和实践知识考试，推动全县党员干部学习教育是县委常委会坚定理想信念、把好“总开关”的重要法宝。截至目前，县委常委会组织集中学习讨论会20次，基层党组织举办专题学习会4000多场次、讨论2600多场次。对全县631位科级干部进行为期3天的轮训，举办全县基层党组织书记专题培训班，县委书记亲自授课，组织观看电影《焦裕禄》，强化群众观念，提高做群众工作能力。

　　如今，中央、省、市编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》和《干在实处、走在前列》、《之江新语》等书籍成为干部的“案头宝”，以供随时研读、深入学习。在组织学习规定书目的基础上，我县还专门编写群众路线理论、身边先进事迹、正风肃纪典型案例、党员应知应会简明读本等4本“乡土教材”，增强学习教育的针对性。

　　以群众为镜可观自身缺点与不足。县委常委按照“四个走遍”的要求，带头走遍118个村(社)和“三个直接联系”对象、重点服务对象，开展“开年问计大走访”、两轮“走亲连心”、大接访等活动。站在茶室边听百姓闲谈民生时事，走进村口小店听店家反映垃圾处理问题，拜访退职村干部为河道治理“求医问药”……同时，县委常委会还主持召开副县级以上老同志代表，各镇(街道)党委书记，县级机关有关部门(单位)主要负责人，各民主党派、县工商联主要负责人和无党派代表人士，“两代表一委员”等5个座谈会，面对面听取意见建议。

　　刹“四风”勤整改

　　带头转作风勇于除沉疴

　　“文山会海”基层干部最头痛，反映最强烈。尤其对地处相对偏远的天凝、陶庄两镇而言，赴县城开会行车时间长，难以合理安排工作。今年4月24日上午，各镇(街道)党委书记在参加完全县“无违建”创建动员大会后被县委书记姚高员“挽留”下来——原定下午召开的各镇(街道)党委书记座谈会提前至上午进行，充分利用了上午剩下的一个半小时。

　　作为“文山会海”专项整治行动的领衔人，姚高员在会议开始前进行了自我批评：“今天是我考虑不周到。将座谈会提前至上午开既能免除部分镇党委书记来回奔波之苦，又能腾出下午时间供大家安排工作。”如今，在县委、县政府下发的会议通知上都明确标注会议时长，基层干部可以据此充分利用会后时间，或见客商、或访百姓，工作安排更加灵活机动。此外，多会合开已成趋势，基层干部普遍感觉到，会议精简了，自主时间更多了。

　　从解决最突出的“作风之弊、行为之垢”入手，县委常委领衔开展审批制度改革“红利不足”、“文山会海”、“考评过滥”、“衙门作风”、“中梗阻”、干部“怕担当”、三公经费“管理不规范”、“超标浪费”、“权责不清”九大专项整治，对沉疴下猛药，力除“四风”之弊。现在，不论是县级部门干部还是农村基层干部都发现，会议少了、简报少了、考核少了，上田头、跑农户、问民情的县镇干部更多了。

　　在县委常委会先行先改的带动下，全县各级纠治“四风”问题初见成效，截至目前，以县委、县政府、县两办名义印发的文件同比减少38.4%，会议减少44.4%，会议费用支出下降了45.4%。全县“三公”经费支出同比下降14.7%，县里取消了三分之一涉村考核创建项目，化解信访积案26件，清理各类政策文件246件，推进部门、企业、村三方共建项目265个，解决企业发展难题312个，对1009户贫困家庭落实结对帮扶措施。

　　“基层想什么，我们干什么。”在教育实践活动中，县委常委会深入践行“五带头、五在前”承诺，带领县领导、县级有关部门主要负责人开展9次下基层集中办公，为镇(街道)推动重点工作把脉会诊，现场协调办理各类难题83个。召开企业家座谈会暨现场集中办公会，帮助企业当场协调解决发展难题28个。对确定的7个软弱涣散党组织，由县委常委挂点整顿，逐一建立工作台账，全力推进整顿转化。带头开展为期3天的集中驻村蹲点活动，进村入户，调查研究，推动基层“五水共治”、“三改一拆”等重点工作。

　　重民生促实效

　　善使改革法群众得实惠

　　从5月20日到6月26日一个多月时间里，天凝镇卫生院累计接收住院病人90余人次，现有住院病人20余人。谁能想到，一个5年未曾接收过住院病人的镇卫生院会有如今的起色？

　　开展教育实践活动伊始，县委常委会就确定开展包括医疗卫生提升在内的“十大实事”惠民工程，使老百姓在教育实践活动中感受到实实在在的变化。同时，在我县教育实践活动开展得如火如荼之际，恰逢嘉善县域综合配套改革方案正式获批。“一切为了人民，一切依靠人民，从群众中来、到群众中去”的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是全面深化改革题中之义。县委常委们进村入户寻找改革之源、探寻改革之法、突破改革难点，以“大改革”推动“十大实事”惠民工程，构建大民生。

　　结合群众意愿、医疗卫生实际，我县全面启动了县镇村一体化综合管理改革试点工作。今年5月20日，嘉善县中医院正式结对天凝镇卫生院并派遣两名骨干医生、1名资深护士常驻，具体负责天凝镇卫生院住院病区的日常运作，使住院病区投入正常使用。天凝镇翁村村村民范金林说：“我父亲曾因病住院，原本想去县里或者嘉兴医院，但最终选择了只有10分钟路程的镇卫生院。感觉这里不输各家大医院！”

　　将群众的意愿转化成“大改革”的动力，还推动了我县跨区域发展的“大接轨”。我县成功把上海电信021固定电话号码引入嘉善特定区域，成功实现医保卡和旅游卡与上海互通。今年5月，可用于沪善两地景点、餐馆、酒店等方面支付的“上海都市旅游卡——嘉善主题卡”正式发布，刷开了沪善旅游互惠大门，这也是浙江省首张有支付功能的主题卡。嘉善群众可以持卡到上海享受“海派生活”，上海群众也可持卡到嘉善尽赏“田园风景”，两地百姓各取所需，乐在其中。

　　在教育实践活动中，我县针对收集到的各类意见建议，深化“三句话整改思路”，健全完善“多元化收集民情、集约化分类研判、项目化交办承办、全程化督办落实、科学化考核评价、实时化反馈结果”六项机制，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保件件有着落、事事有回音。近日，针对城乡生活污水处理、基层防汛防台等关乎百姓切身利益的问题，我县制定了全县城乡污水纳管入网及设施运行管理、全县基层防汛防台体系规范化建设等一系列措施，给群众满意答复。截至目前，全县收集梳理的2800多个需要解决的问题中，已整改和解决2400多个。

　　敢担当竞争先

　　谋服务之实举发展之力

　　从“四风”问题中解脱出来的全体党员干部神清气爽，以敢担当、能担当、会担当的姿态投入到发展一线。今年3月18日，习近平总书记在兰考讲话中特别“点赞”嘉善经验：“拉高标准开展活动，工作质量不降反升。”上半年，县领导及66个县级部门各结对一个重点村，400多名选派党员干部与镇村干部率先经受了群众路线的首场“大考”。各级党员干部以群众路线为工作方法，加速拆除违章猪舍，加快治理黑臭河道。截至目前，全县已超额完成全年目标任务。全体党员干部真正通过践行群众路线大力推进嘉善环境的“大整治”。

　　在县委常委会带动下，各级各部门党员干部在发展一线你追我赶、解决问题冲在前，“你有张良计，我有过墙梯”，为县域经济创新发展创造了良好环境。在县开发区，管委会常务副主任房广明从招商到落地全程充当喜力啤酒的“保姆”，让企业享受到“零审批”实实在在的好处；在姚庄镇，县临沪新区管委会副主任朱臻全程跟踪大巨龙3D手机项目，为企业引进韩国流水线与海关协商斡旋，不延误企业设备调试周期；县国税局积极为嘉兴好人家家具有限公司的以色列籍老总解决税务难题，收到了一封用希伯来语写来的感谢信和一面写着“为企业排忧解难，做人民满意公仆”的锦旗……时至今日，喜力啤酒嘉善工厂项目负责人冯俊在接受中央、省级媒体采访时仍不忘称赞：“‘零审批’服务帮助我们驶上了‘1月签约、3月奠基’的快车道，帮我们节省了时间和精力。”

　　党员干部的好作风、好服务带动的是县域经济的“大发展”，更促使一批“大项目”倾心来归。

　　今年以来，全县主要经济指标位居全市前列。喜力啤酒、IBM、新格有色金属等世界500强和外资大项目纷至沓来。与此同时，我县“大转型”步伐不断加快，新批项目平均投资规模同比增长160%、亩均投资强度同比增长40.6%，盘活闲置厂房14万平方米，腾退土地388亩，已实施完成54个“机器换人”项目；“大平台”建设可圈可点，上海自贸区嘉善项目协作区成功设立、启动建设全国首个跨境电商共建试验区、姚庄开发区升格为省级开发区……

　　在我县全体党员干部看来，一系列成绩的取得是对赶在发展主线上的最好诠释，也是对大家践行群众路线的最好褒奖。