2010年，“中国归谷”落户嘉善的初步框架形成。同年8月，嘉善县委决定建立嘉善县归谷园区管理委员会，之后相继开展多次海归留学人才参加的交流洽谈会，20多家涵盖医疗器械制造、电子设备研发、新能源、新材料、文化创意、服务外包等多个领域的高端企业表示愿意来善创业创新。

    作为嘉善县经济转型发展的第四平台，“中国归谷”嘉善园区把建设中国最大的以归国留学人员为主体的高科技成果转化和产业发展“双基地”和“智高点”作为总体定位，以打造过渡平台、公共平台和永久平台为切入点，在项目推进、总体规划、操作实施、招商引智等方面积极推进，为我县科技型园区发展路径和模式作出新探索。

    归谷嘉善园区规划范围为嘉善县城世纪大道西端、城西大道以西、杭州湾跨海大桥北接线（高速公路）以北约316.6公顷用地，其中近期规划面积135.09公顷，远期规划面积181.51公顷。近期开发主要分为中国归谷示范区、商务功能配套区、文化创意产业区、产业区配套居住区、标准外包交付中心区等几个功能区。

    按照综合水平高、产出水平高的“两高”要求，2011年，罗星街道计划在6月底前全面完成归谷嘉善园区道路、绿化、景观、示范区样板房屋等建设，全面启动进驻企业的基础建设，努力打造有利于海归人员产、学、研、居于一体的，综合功能配套完备的高端科技园区，以环境吸引领军型人才和创新团队来善创业。

    2010年，归谷嘉善园区所在的罗星街道以成功加入北京中关村留学人员创业园协会为契机，积极通过“中关村留创人员嘉善行”、留创园协会杂志等载体为归谷园区在全国高科技园区、留创园中招商引资、学习借鉴找到更为广阔的平台。坚持融合整合、用足用好上海海外留学人员服务中心以及创新团队的资源，着力探索捆绑式引进项目、团队式引进人才模式，为归谷园区打造成为聚才“强磁场”提供切实保障。

    自建立以来，归谷嘉善园区还不断通过各种形式提高自身知名度，吸引各方英才关注嘉善、了解“归谷”。2010年10月13日，归谷园区参加了在上海世博园零碳馆举行的“第三届长三角海归创新创业圆桌会议”活动，并在活动上作了题为《低碳科技理念引领归谷园可持续发展促进经济转型升级》的主题报告，展示了归谷园区的理念。

    同年10月29日组织北京中关村留学人员创业园协会的20多名会员到罗星街道考察、交流，获得有效的项目信息10个。同时，园区还通过北京中关村留学人员创业园协会杂志等平台加大宣传力度，扩大园区在留创人员中的影响力。

    到目前为止，嘉善归谷园区已落户高端项目4个，签约项目3个。人才汇聚后所带来的项目、科研成果以及人才在高端企业中所产生的辐射力量正逐步得以显现。

    下一步，归谷嘉善园区将依托高新项目，全力打造自身成为嘉善聚才“智高点”。除了加快包括项目LOGO、Slogan宣传语、宣传主色调等在内的整体宣传形象设计外，园区还将做好同拟落户客商的谈判工作，落实符合园区要求、前期签约的有关企业的选地和项目申报工作，并计划实现10家涵盖生物医药、新能源、新材料、文化创意等多个领域的企业达到意向进驻条件，引领全县产业升级；强化项目推进，引进高级管理人才加强园区管理升级，以优质服务助推项目建设，计划实现5家企业入驻办公，建立1家企业博士后科研工作站。

    “中国归谷”嘉善园区的建立，为推动我县由“嘉善制造”向“嘉善创造”升级创造条件，必将推动全县经济社会转型，实现新发展。