呼和浩特市回民区伊和宫

隆冬时节，内蒙古自治区首府呼和浩特市寒意袭人，但位于该市回民区中山路商圈的伊和宫里却暖意融融：奔放的音乐在金碧辉煌的大厅里回荡，身着艳丽服装的演员在台上尽情热舞，台下的宾客们沉浸在浓浓的伊斯兰风情中……

“明清时期，回民区就是塞外重要的贸易中心，是著名的‘丝茶驼道’的起点。”回民区委常委、宣传部部长、副区长王文林说，1950年，原绥远省人民政府在这里建立中国第一个少数民族自治城区——归绥市回民自治区。1956年更名为呼和浩特市回民区。这个“区”不是泛指的地区，而是地地道道的市辖区。以一个民族的名称为一个市辖区命名，全国屈指可数，而呼市回民区是第一个，堪称中国的“民族第一区”。

宜居老旧城区换新颜

霓虹彩灯掩映下，排排尖拱形并列的门窗、浑厚饱满的绿色或黄色的球形殿顶、高耸的柱式塔楼……夜幕中的伊斯兰风情街独有的风情让人流连忘返。

在这里工作了20多年的区委书记白云，如数家珍地向本报记者介绍：历史上，回民区危旧房屋多、城中村多、城市基础设施薄弱。现在的城区景观让人刮目相看：

2006年，伊斯兰建筑特色景观街建成，并于2008年荣获联合国人居署迪拜国际最佳范例(中国)设计推动奖。2007年，成吉思汗西街等4条干道通车。2010年启动实施了成吉思汗西街绿化带和辅道建设工程，并开工建设了4个蒙元文化主题广场。2011年，建成清真大寺广场，将具有300多年历史的清真大寺全貌首次展现在世人面前。

2012年底，具有浓郁伊斯兰风情的伊和宫建成投入使用。在蒙古族聚居的地方冒出这么一个伊斯兰风格的城区，连宁夏、云南等回族聚居区的官员都感到吃惊，纷纷来这里“取经”。

和谐民族团结共发展

回民区有回、蒙、汉、满等23个民族，总人口约40万，其中回族人口近3万。走在街头，穿行人群之中，不难发现这里各族民众相互包容、和睦相处的氛围。而不同宗教的活动场所比邻而居，更让人称奇。

“近年来，民族宗教政策在回民区得到全面落实。其他民族的居民不想离开，而别的地方的回族群众争相往这里搬。”白云说。

回民区始终坚持民族宗教无小事的原则，把民族宗教工作列入重要议事日程，建立了民族宗教工作三级网络机制、民族宗教工作联席会议等制度。同时，注重少数民族干部队伍建设，关心宗教人士的成长。在全区中层干部中,少数民族干部超过33%。“在处理许多民族宗教问题时，这些干部发挥了关键作用，收到事半功倍的效果。”区委副书记马慧军说。

为帮助民族宗教界人士解决实际困难，回民区在呼和浩特市率先将宗教职业者生活补贴列入财政预算，每月发放生活补贴，并逐步将宗教职业者纳入社会保障体系，享受国家医疗保障。此外，回民区通过采取在经济实体开办初期减免税款等方式，帮助宗教团体发展经济实体，保证了宗教团体的自给自足，辖区内各宗教活动场所的环境都得到了极大改善。

幸福民生改善显成效

“现在赶上了好时代，衣食无忧，啥也不愁，活得舒坦呀！”新年前夕，76岁的回民区攸攸板镇厂汉板村村民储二忠老人开心地对本报记者说。

2011年9月，储二忠从低矮的平房搬进了乾沁园小区的楼房，没花一分钱就住上82平方米的房子。从此，有地暖的新楼房，他少了冬日一天来回十几趟搬煤取暖的麻烦，有了每人每月480元的养老金和村子每月补贴养老金100元以及医疗保险，不再为自己和老伴的生活和医疗而担忧。

白云说：“新世纪以来，是回民区历史上综合实力提升最快、城区面貌变化最大、社会建设成就最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。”从2005年到2012年底，全区地区生产总值由95.85亿元增加到300亿元，财政收入由6.12亿元增加到20.8亿元，城镇居民人均可支配收入由11420元提高到31536元，农民人均纯收入由6338元提高到14670元，社会消费品零售总额由92亿元提高到310亿元。在此期间，回民区先后启动了15个村的整村改造，规划建设了总投资167亿元的村民住宅小区；新建经济适用住房60万平方米，廉租房1124套；投资5600多万元，建成了穆斯林老年公寓和市民服务中心……这一系列举措，让储二忠这样的普通百姓的幸福指数稳步提升。