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2012年02月09日 10:16:33
嘉善新闻网
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“坚定不移地推进县域内外和城乡发展‘两大统筹’，激发经济发展新活力。”这是今年《政府工作报告》（以下简称报告）提出的今后五年五大重点工作之一。该项工作将着重通过融入上海扩大开放、城乡一体均衡发展激发县域经济发展新活力，这是对今后五年我县深入实施融入上海和统筹提升战略的实际指导，是实现五个走在前列的又一重要途径。
推进“两大统筹”是唤醒农村经济资源，激发农村经济发展新活力的重要手段。过去五年，全县50%的农产品销往上海，2011年供沪农产品销售额达26.6亿元，农业俨然成为我县融入上海的排头兵。这一实践告诉我们，通过农业融入上海，我县可借大都市辐射，培育现代化“城市菜园”。近年来，农产品供沪也为我县带来宝贵的农业技术，食用菌周年化生产技术、农产品可追溯体系建设等正是通过上海的农业技术实现创新发展。
城乡统筹是农业融入上海的全面保证。为真正激发农村经济活力，使农业接轨上海更具针对性和有效性，我县大力发展特色农业，提高农业产业化水平，充分发挥临沪的区位、资源、技术优势，加快发展鲜切花、食用菌等特色农业，提高农产品的质量和效益。今后五年，我们正需因势利导，稳步推进农业适度规模经营，进一步提升农业规模化生产、产业化经营的水平和层次，提高农民收入，缩小城乡居民收入差距。
推进“两大统筹”是唤醒企业全面转型热情，创造经济发展新优势的重要途径。怎样实现经济全面转型，创造嘉善在长三角地区经济发展新优势一直是县委、县政府关注的一大重点，融入上海无疑是实现这一目标的最优途径。报告明确提出，坚持“开放兴县”道路不动摇，招商引资“一号工程”不改变，强化“一把手”招商责任，牢固树立“零增地、零污染、引智聚才、引税聚财”的理念，创新招商举措，加大招“大”引“新”力度，紧盯高端外资、优质民资和央企国资，着力引进一批投资大、产出大、带动大的大项目和产业新、业态新、技术新的新项目。这样的深度合作无疑将加快我县原有企业转型升级的步伐，而更广领域的合作也势必将为我县原有企业实现转型升级提供平台、人才等多项保障。
报告也强调，以精致、乐居作为嘉善城市发展的新名片，既在“同城效应”中承接上海的优质资源，又在“和而不同”中培育嘉善的城市特色。这就意味着在我县城乡一体均衡发展中，各镇（街道）都将受益，为承接上海项目提供一个宽广的平台。同时，随着融入上海扩大开放的推进，乡镇民营经济活力也将得到进一步激发，通过二次创业，乡镇企业能为农村富余劳动力转移和乡镇整体经济面貌改善提供支撑。
推进“两大统筹”是培植现代服务业发展土壤、推动现代产业体系培育的重要依托。“进一步挖掘与上海的合作深度、拓宽合作领域、优化合作平台，推进产业、要素、机制、科教文卫等领域的交流对接，加快建成宁善国际智慧城，着力推动上海通讯、市郊铁路延伸至嘉善境内，全面建设融入上海的半小时经济圈、生活圈和工作圈。”本次报告对融入上海提出了更高要求，从中不难发现，我县通过承接上海辐射效应打造更为精致的现代新城。而通信、文化等方面的对接势必将加快全县城乡一体均衡发展的速度，进而为全县现代服务业发展和整个现代产业体系培育创造条件。
通过城乡一体均衡发展，我县将突出城市重心南移，做靓“南大门”，致力建筑形态和产业形态规划培育，全面建成集商贸服务、文化休闲和居住功能为一体的“网之城”；做优做特新城南区，以上海绿地集团开发建设的商贸（商务）综合体项目为引领，打造一批具有时代感、标志性、独创性的建筑精品和城市亮点。这样的举措势必使现代产业集聚到我县新城区，形成全新的业态，改善整体城市风貌。而在乡镇，依托城乡一体均衡发展，姚庄、大云、西塘等镇可以依托自身优势，发展生态休闲观光农业、旅游业，使生态保护和经济发展得以协调统一，使乡镇产业培育更为优化。
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| 来源
《嘉兴日报》嘉善版
作者
记者薛俊一
编辑
丁莹
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