昨天下午,我县召开全县水环境治理大会,贯彻落实全市水环境治理大会精神,动员部署我县水环境综合治理工作。县委书记姚高员在会上强调,水环境治理事关嘉善形象、事关百姓民生、事关投资环境、事关发展大局,各级各部门一定要牢固树立水是生命之源、生产之要、生活之基、生态之魂的理念,统一思想,形成共识,下定决心,打一场全民参与的水环境治理攻坚战、持久战。县领导郑明、冯伟、滕根林等出席会议。
会上,姚高员指出,要充分认识到加强水环境治理是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要任务,必须按照全市水环境治理“千人大会”要求,痛下决心、坚持不懈地抓好这一事关发展、事关民生、事关当前和长远的大事、实事和难事;要充分认识到加强水环境治理是改善城乡环境的重要内容,进一步将我县河多、水多的特色转化为生态优势,切实改善和提升我县的城乡生态环境质量,改善嘉善整体形象,优化嘉善发展环境;要充分认识到加强水环境治理是造福一方百姓的重要工程,是老百姓关注的民生问题和民心工程,要通过水环境治理让老百姓感受到生活环境和生活品质的提升。
姚高员指出,要锁定目标,突出远近结合有序治水,对照年内水环境治理工作主要目标和“十二五”的治水主要目标进行科学分析,分年度排定项目。对“1311”行动计划要细化工作方案,在方法步骤上合理安排,要突出重点、兼顾一般,按照“先治标、后治本、再调理”的原则,积极行动、有序推进。
未来几年我县治水总体目标:
到2012年底,确保全省跨行政区域河流交接断面水质年度考核合格以上;
到2015年底,在上游来水稳定改善的基础上,力争实现“基本消灭黑臭河道,基本消灭劣V类断面,基本保持IV类水占主体,交接断面水质年度考核良好以上”的水环境质量目标;
到2020年,力争实现全县水质明显改善,达到全国水环境功能区水质达标率要求,河网自净能力基本恢复。
姚高员表示,要“河长”负责,突出一抓到底责任治水。由县四套班子领导担任21条主要河流的“县级河长”,由各镇(街道)负责对县域内其他水环境问题突出河流进行摸排,逐一落实“镇级河长”、“村级河长”及相应的“责任河长”;各级“河长”要切实履行好职责,对河道水质和截污目标负总责,带头研究治水方案、带头解决突出问题、带头协调推进工作、带头接受各方监督;各级“河长”要不折不扣抓好水环境综合治理“1311”行动计划的落实,建好“一河一档”、推行“一河一策”、抓好“一年一目标”。
姚高员指出,要落实举措,突出工作重点联动治水,坚持交接断面与水环境功能区治理齐抓,推进水环境质量的全面改善;坚持考核指标与群众感观体验齐抓,注重解决水环境影响最突出、群众最关注的问题;坚持重点河道与小河支流齐抓,统筹推进河道整治;坚持岸上截污与水中治污齐抓,更加注重源头治理。
各级各部门要通过“绿色选商”严把准入关等工作“控新”;通过加大沿河企业落后产能淘汰力度等措施“治旧”;按照中小河流整治工程有序推进“通络”;由县治水办牵头“建制”。
姚高员表示,要严格监管,突出建管结合依法治水,进一步完善监测评价体系,强化对饮用水源保护区、出入境水域、工业园区等重点区域水体质量的监测;进一步加强联合执法和联动执法,切实加强联合执法特别是行政司法联动、跨区域执法合作等机制,加大区域之间、部门之间、镇(街道)之间的对接协调;进一步创新环保执法流程,切实提升环保执法的公信力和威慑力。
姚高员强调,要围绕难点,突出合力破难攻坚治水,具体抓好“四大攻坚”,即抓好工业直排清理攻坚,切实杜绝直排、乱排现象的发生,确保水体安全;抓好农业面源减量攻坚,从总量上减少畜禽养殖场的污水排放;抓好生活污水纳管攻坚,加快污水管网、污水处理厂以及农村生态处理模块建设;抓好河道清淤保洁攻坚,在河底清淤、河面保洁的同时,对阻碍河道的障碍物进行集中清理。全县上下还要切实加强领导、明确责任、加大投入、强化督查、营造氛围,合力推进水环境治理工作。
会上,姚高员和县委常委、常务副县长何全根共同为县治水办揭牌;县委常委、副县长沈国强代表县政府与各镇(街道)签订水环境治理工作目标责任书;县环保局、农经局、水利局和各镇(街道)作表态发言。会上还播放了我县水环境专题片,下发了《关于加快推进水环境治理工作的若干意见》《关于建立“河长制”的实施意见》等文件。
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