这几天，天凝镇新联村老党员俞荣生每天都要来村部“逛逛”，看看村事务中心工程进展。“这个是村民表决通过的项目，要时常过来看看。”俞荣生口中的村事务中心工程是今年新联村通过村务公决的公益项目。这也是天凝镇全面推广村务公决民主管理制度后的一个生动实践。

　　今年以来，天凝镇结合翁村村和洪溪村村务公决的试点经验和成功做法，从“村务质询会”到“民主评议会”，依托农村“三资”的规范化管理和村级民主监督监管体系的建设，全面推行村务公决民主管理制度。天凝镇还整理筛选，推出重大村务公决“八步工作法”和《天凝镇重大村务公决案例汇编》，并制定出台《天凝镇全面推行重大村务公决制的指导意见》，明确公决事项、方式、程序，为各行政村推行此项工作提供指导和帮助。

　　新联村是个经济薄弱村，因资金困难，该村规划的村事务中心迟迟未能上马，给村民办事造成诸多不便。今年，新联村事务中心工程列入县“一事一议”项目，但资金仍然有缺口，为了让村民充分享受知情权、参与权和决策权，村两委决定将村事务中心工程项目交给村民进行公决，即实行重大村务决策公决制。

　　在对项目进行公示的基础上，新联村专门抽调16名工作人员组成8个小组，将村事务中心工程建设意见征求表发到每家每户，由每户在意见表上签名表决，并附上“捐款”、“不捐款”意愿。据统计，共发出征求意见表350份，回收上来的意见表中95%以上的村民签名同意，收到村民捐款7000余元。个私业主捐款6.46万元。通过村事务中心工程项目建设公决，村民共同参与，村干部执行操作，新联村推进民主进程迈出了第一步，真正践行了变“为民作主”为“由民作主”，也让村干部看到了村级民主管理的重要性。“这是咱村民自己公决的，作为老党员，我有责任时常来看看工程进展，也好给村民一个交代。”俞荣生说。

　　天凝镇纪委委员陈娟表示，今年，天凝镇在各行政村全面推行重大村务公决制，要求每个村至少选择1个重大事项提交村民公决。公决内容涉及村庄道路、农田水利等公益事业的建设、村集体资产的承包出租和村规民约的制定与修改、需本村决策的各类补助标准和享受补助的农户等关系村民切身利益的事情。这种“还权于民”的做法，大大地调动了村民自主参与决策村级事务的积极性。

　　昨晚7点，寒风凛冽，但镇东村村民戴荣幸和其他村民依然准时来到镇东村生态文化休闲园跳广场舞。这个休闲园是镇东村全体村民公决通过的村级项目。公园内设有的五姑娘主题雕塑、“善文化”宣传栏、文化长廊、休闲凉亭、篮球场(排舞场)和健身区等项目都是由全体村民一致公决通过的。该项目今年开工，11月刚投入使用。

　　在不断完善制度的同时，天凝镇更注重引导村对公决事项进行审查，强化监督管理，将村务公决过程“透明化”。由村务监督小组参与到公决的各个程序中，定期公开进展情况和执行结果，实行村务监督小组与村民的“双向监管”。同时，该镇依托村级党务公开网、村级简报、农民信箱、手机短信、村民会议等平台和载体，将村务公决的现实意义和具体内容公开、公布，提高村民知晓率，引导村民共同关注和参与。