这几天，全县“三改一拆”工作如火如荼开展，而罗星街道李家社区党支部书记杨扣福却显得特别轻松。“我们村里源头治理工作做得好，没有涉及这项工作。”杨扣福说。近年来，随着城市建设步伐加快，城郊社区面临着人员复杂、管理难、违章建筑等诸多问题，罗星街道李家社区等多个城郊社区开展了社区管理机制和运行机制方面的探索，并取得了明显成效。

　　“我们社区没有违章建筑，没有小锅炉，没有猪(禽)舍，也没有居民养殖家禽。”杨扣福表示，从2004年7月开始，社区实行“四个一”，即村干部一周内自查自行拆除违章搭建，然后党员一个月时间自觉拆除，在此基础上，社长、妇女联络员、村民代表等一个月时间内自查自纠，步步推进，最后全面完成拆除。“光拆不管还是会死灰复燃，社区‘片组户’长效社会管理模式孕育而生。”杨扣福表示，社区以每100户家庭为单元划分为一个片组，由社区“两委”班子成员担任“片组长”。在每个管理网格内，成立4个联系服务小组为25户家庭对象开展服务。联系服务小组由65名党员，12名村民小组长、妇女联络员以及10名村民代表组成，并明确联系服务小组成员结对5户家庭作为联系对象，形成金字塔形的管理模式，实现社会管理范围的全覆盖。“这种模式实现户户有人联系，户户在册有记录。”杨扣福说道。

　　在“片组户”网格化管理机制的基础上，李家社区还探索设立星级文明户评比。该社区共建立涉及生态环境、绿化卫生、小区违章、租住环境等38条村规民约，并定期开展专项检查。“我们社区不允许饲养家禽，连饲养宠物也必须申报审批。”杨扣福说，每月对社区居民户室内外环境卫生情况进行检查评比，对连续3个月检查结果优秀的居民予以物质奖励，并与年底社区分红挂钩。通过制定落实各类规章制度，提高了群众遵纪守法、建设和谐新社区的意识，为社区建设提供了机制保障。

　　近日，《魏南社区文明户奖励制度》进行第二次修改并实施，对违章建筑、乱搭简易棚等作了更为详细的奖惩规定。魏南社区党总支书记袁鑫明表示，该社区将“两违”整治作为重要内容列入居民年度考核，并设立年终考核奖金，有效杜绝了新增违章建筑等现象出现。

　　《制度》规定对有新建违章建筑的居民处以扣发全部年终考核奖，对已有违章建筑户处以扣发一半年终考核奖，直至其自行拆除违章建筑。同时，对发现有违章建筑的居民户，其年终评优结果一律采取一票否决制。该项制度于2011年4月试行，2012年6月第一次修改，今年5月1日进行第二次修改。自实施以来，该社区共出现违章建筑5起，全部自行拆除。

　　据了解，为确保城郊社区建设成果，罗星街道积极探索监督机制，专门出台《罗星街道农村环境卫生长效管理考核办法》，建立了街道、部门、社区、群众四级督查网络，并探索开展“两违”巡检“321”模式，即每周3次常规巡查、每月2次大巡防、每季1次专项考核，力争“三改一拆”工作实现源头控制。