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村务协商议事会:村级民主管理的全新探索
 2013年09月10日 10:07:46 嘉善新闻网
  

  近日,惠民街道优家村组织村务协商议事会成员,到罗星街道李家社区学习环境卫生整治工作先进经验,为优家村农村环境卫生提升工作开拓思路,这是该村村务协商议事会成立以来第一次集体活动。“村务协商议事会为我们提出问题、解决问题提供了不少依据。”优家村党总支书记、村委会主任严文其表示。

  今年5月,优家村成立了全县首家村务协商议事会,以党的十八大提出的协商民主理念指导村级民主制度建设。县民政局副局长丁峰彪表示,今年,我县已实现了重大村务决策公决制度全覆盖,而村务协商议事会是在这一基础上对村级民主管理的全新探索。据介绍,村务协商议事会是一个村级议事新平台,议事会担任着类似于“智囊团”的角色,参与协商议事,而不负责决策,其意义在于更好地引导村民议事,使重大村务决策公决更具科学化。

  记者在此次学习活动中发现,优家村村务协商议事会成员并非都是本地村民,还有部分新居民代表。而这也正是我县村务协商议事会建设的精华所在,重在形成“全民可参与”的村务协商氛围。严文其说:“优家村和李家社区相似,由于地处工业园区周边,村内新居民集聚,因此,在议事环节就需要考虑发挥新居民作用。”目前,优家村村务协商议事会主要由村里具有较高威信的人士组成,涉及村两委代表、群众代表、新居民代表等多个层面,共有成员30名。同时,为充分调动新居民积极性使之融入新农村建设,议事会的两名副会长都由新居民担任。严文其说:“这样可以充分发挥每一名成员的影响力,通过他们去联系不同层面的群众,更有代表性,也更加全面。”

  优家村村务协商议事会成立后,本地村民、新居民都能通过这个平台充分发表自己的观点,参与村级事务的讨论,让村级决策既尊重多数人的意愿,又照顾到少数人的合理意见,使各方利益更加均衡地体现在决策之中,从而达到消解矛盾、服务村级发展的效果。新居民戴俭峰是议事会成员之一,他说:“我在优家村生活了7年多时间,以前村里开展活动我们被动参与,这次议事会组织我们外出考察,让我们新居民也有了知情权、话语权。”老戴告诉记者,他会把如何做好新居民集聚区卫生工作的意见、建议向村里反映,争取为村务工作作贡献。对于老戴的想法,严文其表示欢迎,他说:“村民通过议事会充分表达意见,可以提高村民对村级事务的知晓度和参与度,从而减少决策失误。”

  记者从县民政局获悉,除优家村外,陶庄镇陶庄村也正在借鉴村务协商议事会模式指导开展村级民主管理建设。而西塘镇将承担省民政厅重要课题任务,对如何引导村民更好地“议事”进行实践探索,这项工作也将在近期逐步开展起来。

  来源 《嘉兴日报》嘉善版   记者 薛俊一 见习记者 王欢 编辑 董玲珠 
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