这周一上班,县经信局上下都感到肩上的压力沉甸甸的。在浙江嘉善“县域科学发展示范点”建设三年行动计划中,与该局直接关联的工作为63项,在嘉善县推进“县域科学发展示范点”建设2013年度任务分解表中,由该局牵头或作为责任单位的任务共67项。目前,这些任务已逐一分解到了局主要领导和各责任科室。县经信局局长沈申表示,该局将以全新的精神面貌,更高的工作标准,更实的工作举措助推“县域科学发展示范点”建设。
从部门职能出发,县经信局当仁不让是“三区一园”之“产业转型升级引领区”建设的主推手。“嘉善产业转型升级的重中之重还是工业转型。我们将坚持以人均、亩均和创新论英雄,积极打造以集群、集约、集聚和创新发展‘三集一创’为核心的转型升级发展模式。”沈申说。
围绕提高人均产出和全员劳动生产率目标,县经信局将鼓励与引导企业加强工业技术改造,突出实施“机器换人”。据沈申介绍,目前,全县正在组织开展“365机器换人专项行动”,即完成投入30亿元,组织实施60个项目,减少员工5000人以上,主要实施途径是,引导本土自动化设备制造企业对接有“机器换人”需求的企业、通过企业总部设计“机器换人”方案、通过中介公司寻找适宜企业操作的“机器换人”方案。
围绕提高亩均产出贡献和降低亩均消耗目标,县经信局将大力实施“退低进高(腾笼换鸟)”土地有机更新计划。“针对用地300亩以上企业,我们前期已经开展了工业企业用地绩效调查,并按3年平均产值、增加值、税收、用能等指标,将其分成ABCD四类。
下一步,将充分运用调查结果,分类指导,加强管理。如A类企业,会鼓励扩大生产、增加产能、资源倾斜、重点服务,而D类以下则是坚决予以淘汰。”沈申说,今年全县要完成1300亩土地的腾退。截至目前,已腾退632亩(未验收),涉及19个项目。
“在‘双均’理念下,培育完整产业链,优化产业布局是必须做好的两篇大文章。”沈申说,按照“企业集聚、产业集群、资源集约”的要求,我县还要依托现有产业基础实施补链、延链、强链工程,形成具有核心竞争力的“321”现代产业集群体系。同时,构建以嘉善经济技术开发区为龙头、姚庄工业园和西塘电子信息产业园为支撑、县科创中心和“中国归谷”嘉善科技园为引领、各市镇工业园和专业特色园为基础的新型工业平台体系,明确各平台建设重点,推进“二次创业”,全面提档升级。
围绕创新发展,增强工业核心竞争力和可持续发展能力目标,县经信局将着力推广工业设计创新和加快科技成果转化应用。沈申告诉记者,下阶段,嘉善将全面建设以企业为主体、市场为导向、平台为支撑、产学研相结合的创新体系,激发各类创新主体活力。例如,以现有主导产业为基础,以亿元以上企业为重点,加快建设企业技术(研发)中心;以大专院校、科研院所为依托,加快提升企业创新能力和水平等。