目标任务：到2011年实现城镇企业职工“五险”（养老、医疗、失业、工伤、生育）参保人数51万人次；被征地农民养老保险按照有关政策统一纳入保障范围，逐步提高被征地农民生活补助待遇；适时推进农村养老保险，实现新老农村养老保险相衔接；新型农村合作医疗参保率稳定在90%以上；逐步统一城乡社会救助体系；保障残疾人基本生活，提高残疾人就业能力，加强对残疾人的康复服务。

　　工作任务：1、企业职工养老保险。规范“五费合征”，切实加大力度，全力推进以养老保险为龙头的其他各费的征缴工作，到2007年底，实现全县所有企业养老保险全覆盖，到2011年底，全县养老保险缴费人数达到11万人。2、企业职工基本医疗保险。2007年推行“低费率、小帐户、保大病”的基本医疗保险新机制，至2007年底，实现企业职工基本医疗保险覆盖到所有企业的目标，到2011年，参保人数达到12万人。3、失业保险。到2007年底，全县所有企业失业保险全覆盖，到2011年，参保人数达到8万人。4、工伤保险。全面推进《工伤保险条例》的实施，到2007年底，实现工伤保险企业全覆盖目标，到2011年，参保人数达到12万人。5、生育保险。到2007年底，全县所有企业生育保险全覆盖，到2011年，参保人数达到8万人。6、农村养老保险。适时推进农村养老保险，积极做好调研、摸底、测算工作，力争在2008年底前出台我县新的农村养老保险办法，并做好新老办法的衔接。7、土地被征用农民养老生活费统筹。全面落实中央、省关于土地调控的政策，做到土地被征用农民应保尽保；依据有关政策调整被征地农民生活补助待遇。

　　完成情况：1、企业职工养老保险：到2009年底，全县基本养老保险参保人数达到109420人，其中参保缴费人数达到92650人。2、企业职工基本医疗保险：到2009年底，企业职工基本医疗保险参保人数达到118601人。3、失业保险：到2009年底，失业保险参保人数达到85800人。4、工伤保险：到2009年底，工伤保险参保人数达到118601人。5、生育保险：到2009年底，生育保险参保人数达到84069人。6、农村养老保险：城乡居民社会养老保险已全面实施，参保人员33551人，高龄老人生活补助金已于2008年1月先行启动，到2009年11月底享受70岁以上高龄老人生活补助20475人，2009年已发放补助金1184万元，累计已发放补助金2369万元。7、土地被征用居民养老生活费统筹：继续贯彻落实《关于完善被征地人员养老生活统筹工作的若干意见》（善政［2007］175号），累计有5778人原选择或视作一次性货币安置的被征地居民再次选择参加养老生活统筹，截止2009年11月底，参加被征地居民养老生活统筹达到44315人，已享受养老生活补助27112人。8、城乡救助体系方面：已经出台了《嘉善县残疾人基本生活保障工程实施方案》、《嘉善县残疾人康复工程实施办法（试行）》、《关于进一步完善就业政策促进困难人员就业再就业的实施意见》、《嘉善县困难群众临时救助办法（试行）》、《嘉善县城乡困难人员医疗救助办法》、《嘉善县农村困难群众危旧房改造救助办法》等系列办法，城乡困难群众社会救助体系正逐步完善。